汝南县商务局
2017年工作总结及2018年工作计划
过去的一年，在县委县政府的正确领导下，县商务局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十八大、十九大精神，紧紧围绕全县经济发展总目标，以新发展理念为引领，以推进共给侧结构性改革为主线，坚持改革引领、创新驱动、优化服务、融洽发展，强力推进对外开放、招商引资、项目建设、电子商务、市场监管等重点工作，实现了全县商务经济稳中有进的发展态势。
一、市政府下达的十项主要目标任务完成情况
1、货物贸易完成7000万元，占目标任务6500万元的107%；
2、服务贸易完成630万美元，占目标任务600万美元的105%；
3、跨境电商交易额完成1820万美元，占目标任务1500万美元的121%；
4、电子商务交易额完成24亿元，占目标任务23亿元的104%；
5、电子商务零售额完成5.08亿元，占目标任务4.6亿元的110%;
6、实际到位省外资金完成69.4亿元，占目标任务55.53亿元的124.9%；
7、合同利用外资（境外）完成6500万美元，占目标任务3890万美元的167%；
8、实际利用外资（境外）完成3332万美元，占目标任务3332万美元的100%；
9、对外承包工程和劳务合作指标暂无业绩；
10、社会消费品零售总额目标任务为82.80亿元，具体数字以县统计局上报数字为准。
二、招商引资工作情况
（一）小分队外出招商情况
今年以来，我局始终坚持开放带动战略，把招商引资作为推动县域经济发展的重要工作来抓，组织参与好国家级、省市级、区域性等系列大型招商活动，推介汝南，联络客商，重点围绕新能源产业、新型建材、健康养老等主导产业，坚持节会招商和日常招商相结合，不断拓宽招商引资渠道，努力扩大招商引资规模。通过产业招商、小分队外出招商、以商招商等方式，多举措、全方位推进招商引资工作。单位主要负责同志多次陪同县委、县政府主要领导赴珠三角、长三角、京津冀、上海、山东、新疆等地开展小分队招商，对接引进了一批项目。其中新疆天康生物有限公司30万头生猪养殖项目、正邦集团有限公司养殖加工项目、中船重工（上海）新能源有限公司秸秆发电项目、昊阳新能源有限公司分布式发电项目、静脉产业园的循环经济项目、北京可米小子有限公司农副产品深加工项目、北京金风科技有限公司资源开发及风电设备生产项目、中合农发农商智慧城项目等一批五亿元以上项目已签订正式合同，北京华润投资集团健康养老产业园项目已经签订框架协议。
（二）目标完成情况
2017年驻马店市政府下达我县招商引资目标任务55.53亿元，实际利用外资（境外）3332万美元。截止11月底，我县2017年实际完成招商引资数额为69.4亿元，完成目标任务的124.9%，实际利用境外资金完成3332万美元，完成目标任务的100%，均完成了全年目标任务。
2017年全县新引进项目15个，省外资金合同总额82.35亿元，止目前项目开工15个，累计实际到位额69.4亿元。其中规模较大的有：①总投资15亿元的广东惠洁管业新型建材产业园项目。②总投资10亿元的双星集团橡胶循环利用中原示范基地项目。③总投资5亿元河南立马电动车科技有限公司分布式光伏发电项目。④总投资5亿元的河南科瑞特公共自行车生产项目。⑤总投资5亿元的河南基翔食品农副产品深加工项目等。
（三）正在洽谈的项目情况
近期有望洽谈成功，分别是：①河北华德钢板有限公司多色金属板、盒状金属装饰保温一体化板全生产链生产项目；②河北卓达集团绿色装配式建筑产业项目；③汝南县信念食品有限公司年产2.5万吨农副食品项目；④驻马店顺达纸箱包装有限公司年产1亿平方米瓦楞纸板项目；⑤河南粮油食品进出口集团生猪养殖屠宰冷链加工项目；⑥佰斯纳特（河南）食品有限公司年产10万吨农副产品项目。
（四）优化招商政策、服务环境情况
1、制定了2017年度招商引资工作计划，分解了目标任务，完善建立了招商引资工作台账、项目管理档案。
2、出台了招商引资优惠政策和招商引资有功人员奖励意见，形成了有利于企业发展的相关政策（如财税政策、土地政策、金融政策等）。
3、加强企业服务体系建设，为企业提供必要的职业培训、管理咨询、信用评级、创业辅导、知识产权保护等服务，积极发挥协会、商会及工商联等组织的作用。
4、给予企业管理人员在教育、医疗、卫生、保险、居住等方面实实在在的优惠政策。
三、商务重点工作开展情况
（一）电子商务发展情况
1、制定完善了《汝南县电子商务发展规划》、《汝南县电子商务扶助计划》，争取县财政每年投入500万元的电商扶贫扶持资金，为县乡村三级电商年后建设奠定了基础。
2、高度重视电商人才培训工作。全年举办电商培训班14期，培训人员2400人次。其中来村网订单辣椒培训3期，培训人员180人；百业兴农资电商培训9期，培训人员2220人次。
3、引进驻马店来村网订单农业项目。订单种植辣椒1000亩，发展椒农200户（其中贫困户21家），直接增收3000万元。位于宿鸭湖街道陈坡居委会的辣椒仓储和烘干基地已经建成并投入使用，日处理辣椒2000斤，止到11月份已处理辣椒100万公斤，实现农民增收3000多万元。
4、引进移联网信订单工业项目。促使该项目与我县的电动车产销售相结合，实行网上销售，8月份以来，移联网信集团与迪阳电动车合作，实施订单加工，既网络预定+全额预付+订单模式，止到10月20日，迪阳电动车在互联网上首单定量16000辆，实现了先打款再订制的手续，实现价值4800万元。
5、扶持供销百业兴电商公司农资服务三农项目。该公司积极与利维康食品、梁祝农机具等公司合作，将汝南的土特产品、撒化肥机等搬上了互联网，实现了汝南当地产品的上行，网络销售达1500多万元，有效带动了相关产业和企业的融洽发展。
6、扶持驻马店金雀汇爱心购扶贫项目，帮助特困户实现托管式网点增收。该项目已在留盆、板店等乡镇架构多家扶贫线下体验店，由金雀汇爱心购于其网点签订了托管协议，公司拿出利润的30%定期打入贫困户一卡通账户，真正实现贫困户每月都有300元左右增收的扶贫目标。
7、扶持海尔日日顺“一村一水站”健康水站项目。该项目计划在汝南投资4000万元，免费投放1000台净水站，招收1000名净水站管理员，目前已在汝南选定200户贫困户作为管理员，实现贫困户年增10000多元。
8、整合农村电商资源，构建县乡村三级电商服务网络。通过不懈的努力，汝南供销百业兴电商公司的农资电商网点已发展到203个，全县18个乡镇（街道）行政村的电商网点已实现了全覆盖。
（二）成品油市场的专项治理情况
今年以来，我局对全县77家加油站开展了多次专项治理，出动执法人员1000多人次，对全县范围内死灰复燃的黑加油站点进行了全面排查。按照“全覆盖、无遗漏、不留死角、不留空白”和属地管理的要求，联合环保、公安、工商、安检、消防等部门，在各乡镇及辖区派出所的配合下，对无证无照及证照不全的黑加油站依法进行了加油机设施拆除；对33家证照齐全的加油站责令其建立进、销、存台账和油质抽检管理；对26家单品加油点依法拆除了汽油机并没收了加油枪，杜绝了超范围经营情况。通过强有力的措施，进一步规范了成品油市场秩序。
（三）大气污染治理情况
自今年4月份以来，我局按照县环保局的要求对第一批32家符合条件的加油站下达了《地下油罐双层罐改造或增设防渗设施的通知书》，并责令其要在今年8月底以前全部改造完毕，截至11月初，已确定32家加油站的双层罐全部改造成功，占目标任务的100%，彻底解决老式油罐因渗漏对大气造成的污染问题。
（四）按照《汽车销售管理办法》的规定和要求，对全县6家汽车销售企业进行了备案监管。
（五）做好单用途商业预付卡管理。
为防范资金风险，扼制腐败，全年共对我县重点发卡企业进行了多次检查，督促企业落实“实名制”、“非现金购卡”、“限额购卡”等制度，收到了较好的效果。
