中卫市脱贫攻坚工作领导小组办公室:
2019年以来,我局在市委、市政府脱贫攻坚工作统一部署下,认真贯彻落实国家精准扶贫政策,按照《关于报送2019年上半年脱贫攻坚工作总结及下半年工作思路的通知》要求,结合承担的各项任务,我局认真梳理了上半年脱贫攻坚工作情况,现总结如下:
一、多措并举,积极推进各项工作任务
(一)深入学习,切实提高政治站位
我局认真贯彻落实中央和区、市党委脱贫攻坚决策部署,及时传达各类脱贫攻坚重要会议精神,高度重视脱贫攻坚工作,把脱贫攻坚工作任务纳入了局党组重大决策事项。把习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话及中央和区、市党委脱贫攻坚的方针政策、决策部署纳入到党组中心组学习安排和党员干部理论学习会内容中,党员、干部认真学习,深刻领会。局党组加强对干部的教育管理监督,切实提高思想认识,重视脱贫攻坚工作,全面掌握、深入理解了精准扶贫政策,不走过场,同时严格要求干部认真完成帮扶工作,以高度负责的态度,求真务实的作风,扎实做好脱贫攻坚工作,让扶贫户能依靠政策脱贫致富。
(二)“一带两廊”规划引领脱贫富民
自2018年7月市委召开四届五次全委扩大会议以来,我局按照《市委、市人民政府关于大力实施乡村振兴战略加快城乡一体化发展的意见》(卫党发〔2018〕22号)文件精神,启动了《中卫市“一带两廊”发展规划》(以下简称规划)编制工作。根据市委主要领导指示“规划要反复推敲、反复沟通,形成中卫市经济社会发展总纲”的要求,规划编制单位先后三次前往两县两区及市直相关部门进行现场踏勘调研和基础资料收集,七次就阶段性规划成果征求了各县(区)、市直相关部门及镇(乡)的意见、建议,市政府四次召开专题会议进行审查研究,先后于5月7日和6月24日通过市规划管理委员会和市委常委会审查。
1.重大项目方面,《规划》在摸清我市发展条件,深刻剖析发展问题的基础上,站在推动市全域融合发展的高度,确立了全市域“一带两廊”空间发展总体格局,明确了发展目标和定位,制定了可量化、可考核的详细指标体系,重点明确了整合发展沿黄生态经济带、优化发展扬黄特色产业廊、扎实建设脱贫富民产业廊的策略措施,同时为加快推动全域空间融合提出了发展思路和政策支撑。为确保“一带两廊”发展规划落到实处,规划梳理了“两县两区”、市直相关部门以及各镇(乡)的近期重点建设项目,结合规划方案策划了面向中远期实施的重大项目,建立了《规划》项目库,重大项目共计326个,项目总投资约2485亿元。
2.脱贫富民产业廊方面,《规划》中明确,脱贫富民产业廊以S205、G341、西线引水工程等为轴线,涉及香山乡、兴仁镇、关桥乡、西安镇等15个乡镇。重点培育富民增收产业,深入推进草畜、硒砂瓜、马铃薯、小茴香、小杂粮等特色产业发展壮大,持续推动劳务产业体质增效,持续稳定增加农民收入。精心建设海原县城(海城镇),突出地域特色和环境资源承载能力,将海原县城打造成为生态宜居的文化旅游商贸中心。重点建设沙坡头区兴仁镇,打造成交通商贸中心镇,建成脱贫富民产业廊上的卫星城。将西安镇打造成文旅古镇、贾塘乡打造成为农贸小镇。
3.推动农村人居环境改善方面,《规划》提出要结合美丽乡村建设,完善农村环境基础设施建设,减少农业面源污染。深化农村垃圾治理、改厕及生活污水处理、基础设施配套等农村环境整治项目。推进农业面源污染综合防治。全面落实“一控两减三基本”(控制农业用水总量;减少化肥、农药施用总量;地膜、秸秆、畜禽粪便基本资源化利用)要求。
(三)大力推进生态扶贫,产业扶贫效果明显
1.营造林工程。2019年全市营造林任务为17.6万亩。(其中中卫市市直4.4万亩,沙坡头区0.7万亩,中宁县2.5万亩,海原县10万亩)。截止目前,我市完成营造林12.63万亩,占总计划任务的67.2%。其中:人工造林4.63万亩,封山育林2万亩,退化林修复1.3万亩,未成林补植补造4.7万亩。
2.林业产业扶贫。2019年经济林种植任务为25000万亩,截止目前,共完成经济林种植25260亩,完成总任务的101%。(其中,枸杞15400亩,苹果6700亩,香水梨1000亩,桃树1000亩,其他经杂果1160亩)。2019年林果产业在贫困地区有了长足的发展,促进了贫困地区的产业增收和群众致富。有效地带动了贫困地区群众的产业增收,助推了“发展产业,脱贫一批”的扶贫举措。