一、工作开展情况
（一）规划引领，精准脱贫。一是调整减贫规划。根据《贵州省扶贫开发领导小组办公室关于下发调整后的贵州省“十三五”期间脱贫滚动规划的通知》（黔扶领办通〔2017〕23号）要求，在以“应纳尽纳”为主要内容的贫困人口动态调整工作基础上，结合全县贫困人口规模及现状，调整完善了《榕江县“十三五”脱贫滚动规划和年度计划》。计划2018年减贫摘帽2个乡镇，国标出列53个贫困村，减少2.5万贫困人口；2019年国标出列70个贫困村，减少2.5万贫困人口,2020年国标出列22个贫困村，1.3万以上贫困人口脱贫，全县贫困发生率降至3%以下，实现整县减贫摘帽。二是分解目标任务。根据省州目标，结合县情实际，印发《关于做好2018年减贫目标任务计划的通知》（榕扶领办通〔2018〕11号），实行自我加压，将我县年度减贫目标明确为实现2个贫困乡镇减贫摘帽，53个贫困村国标出列，2.5万以上农村贫困人口实现脱贫，比省定任务多24个贫困村出列，0.03万以上贫困人口减贫，切实减轻2019年、2020年减贫压力，同时将2018年脱贫人口瞄准到3万人，为确保年度贫困人口脱贫夯实基础。三是压紧压实责任。召开榕江县脱贫攻坚工作安排部署会，调整充实县脱贫攻坚指挥部，完善指挥体系，成立19个乡镇脱贫攻坚前线作战部，由联系乡镇的县级领导“下抓两级”，任脱贫攻坚前线作战部指挥长，作为乡镇脱贫攻坚第一责任人，切实加强对乡镇脱贫攻坚的领导，同时将减贫目标任务分解落实到各乡（镇）到村到人，县委县政府与乡镇、部门签订脱贫攻坚责任状，与前线作战指挥部指挥长、各乡镇各部门党政班子成员及全县结对帮扶干部签订脱贫攻坚军令状，切实压紧压实脱贫攻坚工作责任，进一步推进脱贫攻坚工作落地落细落小。
（二）强化精准，夯实基础。一是开展脱贫攻坚大排查。制定了《榕江县脱贫攻坚大排查工作方案》，严格按照贫困人口识别和退出“一达标两不愁三保障”的要求，进一步细化贫困人口脱贫“居住有房、家中有凳、卧室有床、床上有被、柜中有衣、米缸有米、龙头有水、吃饭有桌、户有净厕、帮扶有干部、增收有产业、收入有凭证、医疗有报销、资料有袋装、入学有资助、不能有辍学”的“十六有”脱贫攻坚达标清单，要求全县认真对照标准，对全县建档立卡贫困人口进行拉网式排查，进一步摸清贫困人口基本信息，建立问题台账，认开展数据清洗，强化整改落实，切实推进精准识别与退出，截至2018年5月20日，完成全县19个乡镇，263个村（社区），32308户135477人，其中145个贫困村，118个非贫困村，贫困户10280户36966人，脱贫户15699户70937人，2018年拟脱贫户6229户27142人，非贫困户100户432人，目前已完成问题整改台账，下一步将整改责任分解落实到各单位和个人，督促各单位和帮扶责任人补齐脱贫攻坚短板，切实夯实脱贫基础。二是开展贫困人口漏评错评和错退专项治理。制定了《榕江县贫困人口漏评错评专项治理工作方案》《榕江县贫困人口错退专项治理工作方案》，计划用6-7月2个月的时间对贫困人口漏评、错评和错退等情况进行专项治理，进一步摸清全县贫困人口基本情况，为精准施策、精准帮扶夯实基础，截止目前，全县各乡镇正在开展专项治理工作。
（三）强化产业建设，支撑脱贫。一是扎实推进财政专项扶贫项目。及时落实2018年第一批财政专项扶贫资金，按照“户户有增收项目、人人有脱贫门路”工作要求，结合我县“1+N”产业发展规划，2018年投入第一批财政专项扶贫资金9064万元，实施产业项目97个，重点发展中药材、商品蔬菜、种桑养蚕、食用菌、香鸡、香猪等产业，项目总覆盖25925户，扶持人口77371人，其中贫困户24861户，贫困人口71587人 （占92.5%）覆盖贫困户，项目开工91个，开工率为100%，报账资金为2363.079万元，报账率26.07%。第二批财政专项扶贫资金772.8万元已于6月2日下发到县，目前资金正在安排当中。二是指导完善利益联结机制。总结提炼出财政扶贫资金项目产业发展5类29种模式，分别是发放物资直接补助模式、联户”模式（“十户一体”模式）、村社联办（部分贫困户）量化到户模式、量化入股（效益分红）模式：（股权投资）、“公司+合作社+N”加盟模式，第一批财政扶贫资金入股合作社90个，投入资金3698.834万元，覆盖贫困户6470户；如：平永镇中寨村科星中药材有限公司，采取“村支部+公司+农户”的利益联结模式，以“64.34.2”模式进行分户，2018年共投入280.5万元资金种植白芨70亩、独角莲50亩、独角莲5亩、金钩种苗10亩、黄精20亩、茯苓40亩，将盈利200余万元，预计年底将分红户70余万元，受益贫困户269户1076人。三是强化项目库建设。根据国务院印发《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的指导意见的通知》（国开办发〔2018〕10号）和省扶贫开发领导小组《贵州省关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的实施意见的通知》（黔扶领〔2018〕7号）文件要求，榕印发《关于完善县级脱贫攻坚项目库建设的通知》（榕扶领办通〔2018〕26号）文件。要求各乡镇根据县确定的“1+N”产业发展模式，结合各乡镇实际，积极谋划上报项目库，6月10日，全县各乡镇项目共有3177个，涉及资金373161.0018万元，其中，产业项目1374个，资金194495.3448万元，基础设施建设项目1621个，资金150477.257万元，乡村旅游项目70个，资金16090万元，其他类项目112个，资金11298.4万元。四是积极开展小额信贷贴息。修改完善榕江县扶贫小额信贷实施方案，完成2018年第一季度建档立卡贫困户扶贫小额信贷贴息工作，贴息资金2977393.92元，其中涉及2017年以前扶贫小额信贷贷款2885笔129662500元，应贴利息1260807.63元；2017年度扶贫小额信贷贷款3378笔164788000元，应贴利息1605703.4元；2018年度扶贫小额信贷贷款487笔23955000元，应贴利息110882.89元，确保应贴尽帖。
（四）加强扶贫培训，提高创业就业技能。制定了榕江县扶贫培训计划，计划2018年完成贫困劳动力全员培训1325人，截至目前已开展8期452人培训，完成培训 3 期 168人 。其中中式烹任班 2期114人 ；挖掘机驾驶1期54人。还有5期284正在培训中。
（五）强化社会扶贫，凝聚脱贫合力。一是抓中直定点帮扶。积极加强与国家铁路局对接，争取帮扶项目；在国家铁路局对接下，2018年3月25日-26日，广州粤旺集团万俊华董事长一行5人到榕江考察座谈交流，并与县政府签订了农业产业发展战略合作框架协议；2018年4月10日-12日，93658部队到榕江县忠诚镇高扒小学开展助学帮扶工作，捐赠资金5万元，捐赠学习用具以及慰问5户贫困户，共折合人民币1万元；积极推进乐乡小香鸡养殖场新基地配套工程建设，目前，已建成11个新鸡舍，初步具备养殖条件；分2期选派6名干部到国家铁路局挂职锻炼，学习管理经验助推脱我县脱贫攻坚。二是抓对口帮扶。积极加强与桐庐县对接联系，争取帮扶项目，补齐发展短板。在帮扶对接方面:2018年5月30日，杭州市委常委、统战部长佟桂莉一行赴榕江开展“石榴籽帮扶计划”前期调研活动，并向榕江捐赠30万元康复器材和价值5万元的医疗设施，切实解决榕江实际需求；5月中旬，桐庐县委副书记、县长方毅带领党政代表团赴榕江开展对口帮扶工作，向榕江额外捐赠了100万元帮扶资金；建立镇村结对帮扶机制，两地间乡镇互访已达6次，共获得桐庐乡镇捐赠资金35万元和价值5万元的衣物。
