2018年是脱贫攻坚工作的关键一年。我局立足职能,继续强化对联系帮扶贫困村安乐乡治安村的帮扶工作,同时结合国家农业综合标准化示范县创建工作及“合同帮农”工作,助力全县农业发展,助推脱贫攻坚。2018年上半年,县工商质监局和帮扶主体村组干部坚持工作不断、标准不降、力度不减、深化帮扶、狠抓落实,持续发力,确保脱贫攻坚成果不断得到巩固,贫困户生活水平稳步提升。
一、自强诚信,感恩教育在行动
同驻村第一书记、村组干部一起结合“三为汉源爱家树风”宣讲,通过“农民夜校”平台,采取召开村组干部群众代表大会和走村入户等方式,宣讲了汉源近年来的经济、社会等各方面发展情况,宣讲了“三个大会战”给全村群众带来的福祉,要求全村群众增强感恩意识,诚信守法,自强不息,始终坚持党风带风促民风转变。
二、再添措施,种植养殖齐头进
驻村工作组、第一书记和村组干部坚持发展壮大治安村两大产业。一是“春季攻势”做大黄果柑种植产业。全村650亩黄果柑,因大多数果农在黄果柑种植方面管理技术差,人均纯收入2100元左右,还有非常大的增收空间。针对存在的问题,4月23日,县工商质监局和安乐乡政府充分利用“农民夜校”,联合到治安村开展黄果柑管护技术培训。培训旨在推进“春季攻势”,结合“城乡党建结对共建”工作,邀请“土专家”在黄果柑园区现场进行指导。通过“抓两头带中间”的方式开展培训,重点对有带头作用的党员干部和种植大户及管护技术差贫困户共80余人进行了集中培训,土专家现场就黄果柑春季修枝整形、梳花梳果、肥水管理、病虫防治等管护技术进行了讲解和示范,并由参加学习的党员干部谈心得体会,提高贫困户接受能力,增强学习效果。二是做强生猪养殖产业打响“夏季战役”。全村年出栏生猪3400多头,生猪养殖方面人均纯收入达4500元,但是,因年初生猪价格持续下滑,有少数贫困户提出不再养猪,帮扶干部通过农民夜校培训环保知识,采用种养结合模式,规范全村生猪养殖,确保全村每年3400多头的生猪养殖符合环保排放标准,及时入户同贫困户一起分析市场,做通了贫困户思想工作,利用产业扶持周转金收益和捐赠资金12376元,对最困难7户贫困户每户帮扶一头猪仔、2件饲料,共帮扶猪仔7头、饲料14件,鼓励贫困户发展养殖业。
通过收入动态监测和预测,贫困户收入全部大于3900元,通过各种帮扶措施,不断壮大生猪养殖和黄果柑种植两大产业,帮助贫困户早日致富奔小康。
三、“合同帮农”助增收,全力打赢脱贫攻坚战
县工商质监局作为治安村的帮扶单位,为充分发挥合同监管与服务职能,强化合同行政指导,切实提高涉农合同的签约率和履约率。一是大力宣传合同法律、法规。县工商质监局印制了1000余份涉农政策、法规宣传手册,深入涉农企业和乡村及主要集镇开展宣讲活动,2017年9月29日,汉源县安乐乡治安村“合同帮农”指导站正式挂牌成立之后,帮扶干部深入涉农龙头企业和乡村,深入推进“合同帮农”工作。积极开展涉农政策、法规宣传手册,2018年5月23日,成功帮助调解了治安村4组贫困户李春连与饲料销售商的购买饲料合同纠纷,为李春连挽回经济损失4800元。通过宣传和工作实践,不断提升涉农企业、农民专业合作社和广大农户的守法经营、依法签约、依法维权和诚信履约的意识,提高贫困户防风险能力和自律能力。二是积极培育帮扶涉农龙头企业。 积极培育了汉源特色产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广、自身信誉度高的农业产业化涉农龙头企业,并建立涉农龙头企业档案,作为合同帮农工作的重点帮扶企业。 三是积极探索在涉农企业中开展动产抵押。工商质监局与县内金融部门沟通协调,积极引导涉农企业以其现有的以及将有的生产设备、原材料、半成品、产品抵押,开展动产抵押,为农业生产经营者提供融资服务,为大众创业、万众创新提供有力支持。四是积极培育涉农“诚信守法企业”。 以农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体以及农业产业化龙头企业为重点,积极培育涉农龙头企业参加“诚信守法企业”创建活动,打造诚信品牌,努力塑造“信用农业”。目前已有4家企业为汉源的“守合同重信用”公示企业,申报了四川永丰和农业开发有限公司、四川川麻人家食品开发有限公司等3家涉农龙头企业,通过培育涉农企业,为打赢全县脱贫攻坚战具有积极的意义。
四、“标准强农”提品质,助力全县脱贫攻坚
为服务县域经济发展、加速推进农业标准化建设和农业生产转型升级,促进我县乡村振兴战略和农业可持续发展,汉源县工商质监局结合自身职能职责,采取有效措施推动创建国家农业标准化示范县工作进程,助力全县脱贫攻坚。
(一)广泛调研,为创建工作打下坚实基础。一是深入调查了解了铁汉码头、AAAA级景区花神广场和“九双环线”“双清环线”,到花椒、白凤桃、甜樱桃、葡萄种植基地了解生产过程以及生产管理的情况。通过调研,对我县农业发展具体情况有了更进一步的了解。二是邀请农业专家深入大树镇、九襄镇、清溪镇、双溪乡、大田乡、三交乡、梨园乡等乡镇,对农业特色产业、农业基础设施、乡村旅游、农产品质量安全等进行了实地调研。通过调研,专家组全面梳理了我县农业发展的基础和亟待解决的问题,为制定创建国家农业综合标准化示范县工作计划、方案提供了丰富的材料和坚实的基础。
(二)大力培训,保证创建工作的顺利开展。一是邀请专家对花椒种植户进行技术培训和指导。在三交乡、宜东镇、清溪镇、唐家镇和坭美乡花椒新建和续建基地如火如荼的开展了共计10场次的花椒技术培训与指导。专家针对各乡镇花椒管理现状和急需技术提出可行的解决措施和建议;培训会后还在花椒地里针对冬季管理过程中的树干刷白、病虫害防治、修枝整形和施肥等进行了现场指导。二是邀请葡萄综合管理方面具有丰富工作经验的高级农艺师专家为葡萄种植户进行技术培训。一方面开展理论知识培训。针对葡萄种植过程中易发生的主要病虫害,进行详细的理论知识培训,同时配合整个物候期的综合管理措施,提出了有效的防治策略。另一方面实际操作指导。针对葡萄园区中存在的种植技术滞后、管理模式粗放、病虫害危害严重、果品质量参差不齐等问题,专家深入田间与种植户进行操作演示和详细的探讨,并提出具有实践性意义的管理方式。
(三)开展抽检,进一步夯实创建工作基础。通过对各方面综合各方因素的考虑,选择能够代表整个汉源县甜樱桃产业发展水平的汉源甜樱桃产品进行抽检,并安排相关人员送至法定检验机构进行感官品质、理化指标、安全指标的检测,为申报汉源甜樱桃国家地理标志保护产品提供更有力的基础资料,同时使农业标准化能够更好服务于农业科技成果转化。
五、下半年工作打算
一是按时做好贫困户收入监测工作。组织帮扶干部入户认真核实贫困户收入。
二是加强痕迹管理工作。按照删繁就简的要求加强精准识别、精准帮扶、精准退出、综合管理、户档等档案管理工作,真实反映全村开展脱贫攻坚全过程。
三是扎实推进“秋季攻坚”和“冬季冲刺”相关工作。坚持突出一个“早”字、抓住一个“实”字发起“秋季攻坚”和“冬季冲刺”相关工作,坚持把脱贫攻坚作为全村头等大事来抓,念兹在兹、唯此为大,一仗接着一仗打,坚决取得重大战果,全面完成今年的脱贫攻坚任务。
四是扎实开展“回头帮”“回头看”相关工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川视察重要讲话精神为指导,深入落实精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦“两不愁、三保障”目标和“四个好”要求,扭住特定群体和关键环节,把提高脱贫质量放在首位,统筹抓好问题整改与继续攻坚,做到力度不减、劲头不松,以决战决胜的信心和不胜不休的决心打好精准脱贫攻坚战,确保2020年与全国、全省、全市、全县同步达到小康。