2017年工作总结
2017年，镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力下，面对严峻形势和脱贫攻坚的重重压力，全镇上下认真贯彻中央、省、市、县一系列决策部署，认真学习党的十八大及历届全会精神、十九大精神和习总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕经济社会统筹发展的总体目标，以脱贫攻坚为统揽，以打造“农业重镇、特色强镇、宜居美镇”为重点，突出“六抓”，狠抓落实，经济社会保持了稳中趋增、持续向好的良好态势。现将全年工作总结汇报如下：
一、抓谋划，在经济发展上下功夫
截至10月底，共完成财政总收入229.1万元。其中地税部门收入52.5万元，国税部门收入159.5元，财政部门收入17.1万元，政府经济运行状况得到改善，村级运行也逐步呈现良好态势，经济发展和社会事业呈现良好局面。
（一）农业生产持续提升。完成了对产油大县奖励扶持项目4500亩花生种及配套农药补贴的发放，争取农业生产补贴资金近1100万元，全年粮食产量达4.1万吨，油料产量达1.47万吨；累计流转土地3.2万亩，占全部耕地面积的29%；积极培育新型农业经营主体，各类合作社达220个，家庭农场330多个，集中化规模生产活动大大推动了农业产业的快速发展；全面落实了口蹄疫、蓝耳病、禽流感、猪瘟的防控措施，对全镇2.2万头猪、15.6万只鸡、9000多头羊、3000多头牛实行强制免疫，免疫率达到100%。
（二）特色产业实现新提升。一是花木种植面积迅猛增长。全年新增花木种植面积4000多亩，花木总种植面积近3.5万亩，拥有广玉兰、雪松、香樟、水杉、银杏等60多个品种，年产值达5.6亿元。种植面积超过50亩的花木场达到200多个，花卉苗木生产专业户1500多户，年产花木1300多万株。从业人员达4000余人，年产值近12亿元。二是药材种植持续升温。全镇中药材种植面积达10000多亩，年产值2500余万元，以白花蛇舌草、鹅不食等中草药为主，经济效益十分可观。三是交通运输规模不断扩大。依靠确山沙石运输和花木外销的优势，拉动了我镇运输经济的发展，形成了以王屯、焦庄两个村为中心的运输集散地。目前，我镇共拥有各型运输车850余辆，运输从业人数近2400人，年收入过亿元。
（三）招商引资稳步进行。镇党委、政府高度重视招商引资工作，继续坚持亲情招商、以商招商，逐步加强招商力度、扩大招商范围，力求做大做强产业链。今年，投资800万元的昱钦达新购物广场已建成并投入使用，很大程度上方便了周边群众的生产生活。
二、抓突破，在重难点工作上下功夫
（一）脱贫攻坚强力推进。截至11月1日，我镇共有建档立卡贫困户1416户3769人，在11月开展的扶贫对象动态管理工作中，新识别贫困户40户124人，返贫2户8人，今年计划整村脱贫吴庄、辛屯、宋屯三个村。为确保脱贫工作有抓手有措施有成效，我镇着重做好以下三点：一是坚持以培育农业特色主导产业带动贫困村贫困户发展为重点，以贫困户增加收入为核心，积极开展技术培训服务，加大科技推广与创新力度，积极引进农作物新品种、新技术，培育壮大农业经营主体。二是依托花木特色优势，着力发展花木扶贫产业，投资1984.87万的强势打造特色花木种植产业扶贫基地建设项目区，涉及李寨、宋屯、辛屯、刘坡、赖楼、舍屯、邓屯、王屯8 个行政村，包含45 个自然村103 个村民小组，总人口1.72 万人，耕地面积29843 亩，是全县最大的林业育苗和花木基地，目前已初具规模。积极鼓励周边未流转土地的农户合作开展苗木种植，对合作经营的农户优惠提供种苗、免费提供技术和市场供销信息，带动附近200多户贫困户和500多户一般农户从事花木种植。并采取“龙头企业+合作社+基地+农户”的扶贫模式，将以新安洁苗木公司为代表的44家林木、花卉合作社纳入其中，充分发挥其辐射带动作用，为当地及周边群众提供了充足的就业机会，以“门口就业真好，兼顾庄稼老小，转移就业一人，确保全家脱贫”的指导思想，带动周边具有劳动能力的贫困户1200多人实现就近就业，充分保障了贫困户持续增收，稳定脱贫。三是加快推进贫困村来料加工厂建设进度，积极引进项目资金资源，带动贫困户转移就业。目前，辛屯、吴庄2个村的来料加工厂已施工完成，很快将投入使用。李坡屯、赖楼、刘坡、李寨、李塘5个村的来料加工厂正在紧张施工中，预计12月15日前全部完工。宋屯村计划新建新型育苗温棚，目前已选址完毕，正在招标中。预计投产后将大大提高我镇花木品质，增加花木品类，增加经济效益。
（二）环境整治紧抓不懈。今年以来，我镇在进一步巩固大气污染防治成果的基础上，多措并举，统筹部署，同步开展水污染治理。实行“河长制”，成立基层环境监管“三员”体系，实行网格化监管，明确责任到人，增加监管密度，摸清镇区内7条河流的详细状况，定期组织乡村两级河长巡河，对影响河道治理的排污等问题，及时组织召开相关部门联席会议，现场办公，现场解决。开展环保大宣传，今年7、8月份，在全镇范围内集中开展为期45天的环保宣传活动，在街道、村内悬挂条幅50幅，发放明白纸2万余份，张贴不干胶标语500条，组织流动宣传车2辆不间断巡回播放，极大地增强了群众对环境保护的认知度。整治小散乱污企业13家，取缔沙场2家、无证加油站3家，新上环保设备8家，锅炉改造1家。加强散煤管控，与工商所联合取缔经营场所1家，并对全镇燃煤进行规范，统一使用新型洁净型煤。开展河道治理，投入10万元对臻头河经我镇域河段进行清障，加紧疏浚河道。规范养殖场管理，对污染较大的小散乱养殖点进行取缔。对辖区内4家规模较大的养殖场进行了统一规范，配齐排污设备，确保将污染降到最小值。抓好扬尘治理。每周对辖区内建筑工地、砂石厂、工业企业、居民生活垃圾堆放处等容易发生露天污染场所进行排查，并严明奖惩，对行动迅速、整改成效显著的给予相应奖励，对露天沙石堆放点发现一处罚款200元。今年，镇政府先后投入8万元统一购买防尘网，覆盖沙石堆80余处。目前，辖区内污染排放得到有效减少，居民生产生活方式逐步得到改善，生态建设从被动治理向主动营造转变，辖区容貌环境得到了稳步提升。
（三）集镇建设稳步开展。我镇按照总体推进、单项突破、分步实施、立足长远、狠抓当前的原则，强化工作职责，明确责任担当，努力创建市级卫生乡镇。一是加强市场化管理。重新招聘管理人员5名，组织无固定摊点的临商全部入驻综合集贸市场，南北街道畅通无阻，秩序井然。二是加强日常管理。聘请10名保洁人员，每天对街道垃圾进行清运，镇机关人员每逢周一、周四集体上街请理街道。新购置洒水车一辆。三是加强秩序规范。抽调机关6名工作人员每逢集市，上街规范经营秩序。四是调动商户责任意识。与集镇300余名商户签订了《门前“五包”责任书》，由街道管理办公室负责监督，规范商户经营行为。目前，市场道路畅通无阻，经营秩序井然，集镇功能进一步优化。五是从8个贫困村及官庄村招聘9名管理人员，9名垃圾清运员，59名保洁员负责各村组的卫生清洁，负责将垃圾及时清运出村，其中清运员、保洁员全部是贫困户，既帮助贫困户实现了增收，又美化了村内环境，大大增强了群众的满意度和幸福感。
三、抓民生建设，在社会事业长足发展上下功夫
（一）强农惠农政策全面落实。一是全年共发放、代缴各项资金635.23万元。其中为农村低保户1037人发放低保金额180.44万元，为城市低保享受者63人发放低保金额18.9万元，为427名特困人员发放补贴154.97万元，为447名优抚对象发放定补金额237.05万元，为特困、低保、优抚对象代缴新型农村合作医疗保险参合金14.89万元，救助大病患者207人次，补贴救助资金近29万元。二是完成全镇22个村的养老保险参保办理工作。全镇16岁到59岁群众参保人数达20412人，全年收缴金额241.23万元，60岁以上认证领取养老金的群众共8035人，年领补贴781万元。为15名自主创业者争取到了150万元的小额贷款资金。三是为2016年131户农村危房改造户发放补贴资金，2017年先后新申报农村危房改造项目382户，其中8个贫困村中建档立卡的贫困户占76户。四是对全镇1438名贫困残疾人进行建档立卡登记核查，为重度肢体残疾人发放轮椅60余台。
（二）科教文卫健康发展。一是计生政策落实到位。全年新出生婴儿588人，人口出生率控制在12.5‰，出生人口性别比107.3：100，较好完成了县委、县政府下达的人口控制目标；完成孕前健康检查140例；独生子女、双女户年满60周岁新增奖励扶助68人，18周岁以下的独生子女新增奖励扶助13人，特扶6人。较好地完成了各项工作指标。二是教育事业发展良好。今年全镇投入教育资金2600多万元，不断加强教育教学硬件设施建设，全镇适龄儿童入学率达100%，初中阶段入学率达99%，在校生年辍学率低于2%。教育教学水平明显提高，文化软实力不断增强。三是文化活动丰富多彩。全年共开展形式多样、内容丰富的文化活动50多场。镇“心连心”艺术团代表我县参加市“豫坡杯秧歌大赛”，取得第二名的优异成绩，参加县“踩街”表演荣获第一名。同时，镇“独杆轿”、汉鼓正在积极申报国家非物质文化遗产。四是医疗卫生健康运转。全镇新型农村合作医疗参合率达95%，全镇22个村已全部建成了标准化卫生室，为全镇2.5万群众建立了健康档案，流行病的防疫覆盖率达到100%。
（三）安全工作常抓不懈。一是利用各种舆论工具大力宣传，深入发动各村群防、自防；按照“党政同责、一岗双责”的要求，定期组织开展安全生产大检查，大整治，确保了全镇全年无重大安全事故发生。二是强化防火、防汛应急预案演练，各村、各站所均制定了扑救抢险应急预案，全镇吸纳农村基干民兵，充实抢险救援力量，落实救援器材装备。三是强化防治责任机制。夯实镇、村、组、户层级防治责任，落实惩处措施，拉起了防火、防汛的“高压线”，实行“违规”就查、“碰线”就罚，彻底杜绝了防治隐患。
四、抓组织建设，在党建提升上下功夫
坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，以“两学一做”学习教育和脱贫攻坚工作为契机，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，多措并举，扎实推进党建工作，为各项工作蓬勃发展提供了坚强的组织保障。
（一）党委自身建设得到强化。努力提高领导驾驭农村工作的能力，一是抓领导班子的学习，班子成员政治业务素质不断提高。认真组织领导班子成员学习党的十八大历届全会精神、十九大精神及中央省市县各项会议精神，通过加强学习，使班子成员的政治理论水平和业务水平都有了明显提高。二是健全完善了各项规章制度，在班子内部大兴“民主、团结”之风，努力协调好和班子成员之间的工作关系，打造了一个有较强凝聚力、战斗力的、能够切实为人民服务的领导班子。
（二）党的建设全面加强。一是以健全党建工作机制为抓手，压实管党治党主体责任。今年以来，共召开党委会专题研究党建工作16次，党委成员每月到点指导工作不少于2次。开展了各村党支部书记抓党建述职评议，增强了各党支部书记“抓党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的党建工作责任意识。二是以规范党建工作载体为统揽，优化基层组织服务功能。建好村级活动场所强阵地。整合项目资金，投入资金85万元，实施村级活动场所规范化建设，其中对陶陂、良屯、刘坡3个村各投入25万元进行村室新建，对李塘、赖楼2个村各投入5万元进行村室改建。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化、认真落实“主题党日”、“三会一课”、远程教育固定播放日及党员“双评议”制度。推行村干部管理岗位目标责任制等，强化考核结果运用，极大的调动了干部工作积极性。三是力促抓党建促脱贫攻坚。采取“党员干部+致富能人+贫困户”、“党员干部+合作社+贫困户”等模式，带动花木、中药材种植等特色产业发展，通过建立产业基地、专业合作社等方式，与群众建立利益联结机制，实现了基层党建与脱贫攻坚双推进。
（三）党员队伍不断壮大。全年共有35名入党积极分子递交了入党申请书，发展党员23名，预备党员按期转正21名。干部管理日益规范，先后印发《东官庄镇农村党支部民主集中制实施办法》《东官庄镇村“两委”干部管理办法》《东官庄镇进一步加强基层组织党建工作的实施意见》等文件，进一步加强基层党组织建设，夯实组织基础。
（四）精神学习同步开展。党的十九大召开以来，我镇党委、政府高度重视，要求全镇上下把学习、宣传和贯彻落实好会议精神作为当前的一项政治任务，严密组织、精心安排，制定了专题学习计划，通过党委班子成员领学的方式，认真学习习近平总书记在大会上的报告以及大会的重要精神，督促全镇党员干部牢记“四个意识”、“四个伟大”精神，做到知行合一，把十九大精神的贯彻落实同脱贫攻坚、大气污染防治、及早谋划明年工作等结合起来，切实做到“不忘初心、牢记使命”，不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力，努力把十九大精神贯彻落实到各项工作中，推动各项工作稳步前进。
