王瑛，女，回族，自1997年只身踏上南江这块红色土地，就把南江当成了自己的家，为了南江发展，她忘我工作，殚精竭虑；她是一名有着20年纪检工作经历的纪检卫士，对腐败分子嫉恶如仇，办起案来，动真斗硬，秉公执纪，百姓称她是“女包公”；她是一个感情丰富的人，有着慈母般的情怀，爱群众爱职工胜过爱自己，大家都亲切地叫她“大姐”……她就是四川省南江县委常委、纪委书记王瑛。
求真务实，服务发展闯新路
南江是一个集革命老区、边远山区、贫困地区于一身的国家扶贫开发工作重点县。2002年初，县内发生两起损害经济发展软环境、致使3名外地客商撤资的案件，引起王瑛对“新时期党风廉政建设如何更好地为经济建设服务”的深层次思考。发展是第一要务，要加快经济发展，纪检监察机关必须强化服务举措，进一步营造近悦远来的投资环境。带着这个问题，她先后深入全县48个乡镇和26家企业进行广泛调研，经过深思熟虑，提出了纪检监察工作服务经济发展的“五个零”工作方法，即建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督监察零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置。
为确保实现“为民服务零距离”，王瑛首先倡导建起了专门的软环境建设投诉中心，她要求投诉中心定期开展面对面投诉活动，现场受理群众投诉，相关部门公开承诺办理时限，让群众反映的问题件件有着落。2004年8月，来自企业、街道、农村和有关部门负责人及聘请的31名软环境建设特邀监督员就“车辆保险”、“执法程序”、“拖欠贷款”等31个问题进行面对面投诉。关路乡一农民反映“建房土地性质认定不合理”，县国土部门负责人当场作出解释，消除了当事人疑虑。这次投诉现场共解决问题5个，其余26个问题均在规定时限内得到了圆满解决。通过坦诚的交流与沟通，企业与执法部门增进了理解，营造了监督的和谐氛围。2003年7月，县公安局城市综合执法大队以无《特种行业许可证》为由，处罚收购废旧印刷设备的夏某3000元罚款，夏某说啥也想不通，憋着一肚子的火，夏某找到了王瑛，听了夏某的详细陈述，王瑛立即组织专人调查，并召开由公安、工商、税务等部门参加的专题听证会，明确了从事收购废旧金属需办理的相关手续以及应缴纳的税费后，县公安局当场宣布撤销处罚决定，退还罚款，并对相关执法人员予以严肃处理。
为消除执纪执法机关的监督“空档”，她亲自牵头在全县执纪执法机关中组织开展最佳执法单位、最佳执法领导、最佳执法人员“三最佳”评选活动，通过“三最佳”活动的开展，全县投诉执法单位的信访件从2002年136件下降到去年的6件。对于“诚信”这两个字，王瑛有自己的思考，她认为提高党和政府公信力是当前解决诚信问题，构建和谐社会的重中之重。为重塑诚信形象，她组织在全县党政机关、企事业单位中开展诚信创建活动，对连续三年评为先进的单位由县委、政府授予“诚信单位”称号。几年来在全县评出诚信建设先进单位17个，先进个人27名。
对涉及软环境的案件，王瑛坚持立查立办，做到不暂存、不交办、不延期。2003年春节，一名群众向王瑛反映，县交通运输公司有职工在车站强行收取组客费。顾不上与家人团聚，王瑛急匆匆赶回南江，立即组织调查。经查证，县交通运输公司调度股长唐某趁春运之机，利用职权擅自收取外来客车组客费1万余元，严重扰乱客运市场秩序。后来，唐某受到党内严重警告处分，违规收取的组客费全部退还给群众。2004年8月，水泥集团公司法人代表、仁寿客商朱奇正给王瑛打来电话，投诉县计量测试所在他公司收取技术服务费，王瑛当天就组织调查组进行调查，后查实县测试所在水泥集团公司乱收费5.2万元、违规报销费用11万元等问题，所长黎维虎受到留党察看和行政撤职处分，并通报全县。2004年12月，县纪委、监察局在对县内某房地产评估事务所的房产评估收费进行专项检查时，查出其对部分业主收费超出规定的执行标准，超标收费达7.3万元，涉及个体工商户449户。县纪委将这一严重扰乱民营经济发展环境的典型案例，在全县进行了通报，并将房评所多收取的评估费全部退还给业主。群众说：“这件事就是办得好，办得对，该查！该纠！该退！”
通过持之以恒开展“五个零”工作，其优化发展软环境的“磁场”效应越来越大。近三年，全县共招商引资9.8亿元，56家外地客商相继在南江安家落户。2005年2月，《中国纪检监察报》详细报道了南江“五个零”的工作做法，省纪委3次来南江总结调研“三最佳”创评工作，县纪委、监察局先后在全省执法监察联系点工作会议上交流了“五个零”、“三最佳”和诚信创建工作的经验，巴中市委、市纪委将“三最佳”评选、诚信创建工作的经验在全市推广，先后有11个外地省、市、县纪委前来考察学习。
秉公执纪，敢当无私女“包公”
有案必查，查就查个水落石出，办就办个板上钉钉。工作中，她积极协调各方关系，为执纪办案创造良好环境，并身体力行投入办案工作，亲自组织查办重大案件。
王瑛看似娇小柔弱，却一身正气，从不畏惧任何邪恶。
2003年5月，一封举报“市公安局某领导的侄儿——南江县公安局城东派出所干警何某，在办案中玩忽职守致人死亡却逍遥法外”的信访件从市纪委转到了王瑛手中，此案省、市公安机关和县检察院相继进行过调查并作了结，但相关责任人却未受到追究，其中有很多疑点。王瑛立即召集委局一班人分析案情，迅速展开调查。随着案件查办工作不断深入，公安、检察、法院等部门的20余人被牵涉其中，并发现县公安局局长薛某等人有制造伪证、隐瞒真相的嫌疑。一时间，各种阻力接踵而至，指责声、怨恨声、谩骂声如乌云般沉沉压来，当地恶势力也想借机搅一趟浑水，有人甚至扬言：“敢查这个案子，你是不是不想活了。”在这关键时刻，王瑛没有退缩，更没被吓倒，她鼓励办案人员：“自古邪不压正，只要我们坚持一查到底，真相终将大白于天下。”专案组同志深受鼓舞，又全力投入到办案工作中。由于涉案人员都是侦察经验十分丰富的政法干警，反调查、反侦察能力非常强，取证工作一度陷入僵局。为打开局面，王瑛连续5天5夜战斗在办案第一线，吃住在办案地点，亲自对何某、付某等主要涉案人员进行谈话，相继突破3名关键人物，案件查办取得实质性进展。就这样，王瑛既当指挥员，又当战斗员，在省、市纪委和县委的坚强领导下，仅用2个月时间，就查结了这起在全省有重大影响的“3.24”案件，县公安局局长薛某、副局长柳某和县检察院渎职侵权检查科副科长何某均受到留党察看、行政撤职处分，其余10名违纪违法人员受到应有的法律制裁和党政纪处分。当年，王瑛作为全省唯一的基层纪委书记被省纪委、省监察厅表彰为“办案先进个人”。 (责任编辑：)