明光市泊岗乡安全村位于泊岗乡东面老淮河岸边，全村15个村民小组，3877人，910户，耕地面积4421亩，有党员81名。过去的安全村是赌风盛行、治安混乱、上访不断，各项工作始终徘徊在全乡倒数的村，“安全村不安全”的说法在本地广为流传。党委不满意，党员不服气，群众有怨气。新一届党支部村委会组成后，针对安全村落后的局面，我面对现实，深刻反思，以学习贯彻科学发展观重要思想和建设社会主义新农村、创先争优活动为契机，带领村“两委”一班人，把群众的利益作为根本目标，把群众的呼声作为第一信号，查找原因，采取切实可行的措施，狠抓产业结构调整，大力发展马铃薯产业。经过几年的不懈努力，使安全村面貌焕然一新。现在不仅村“两委”班子凝聚力、战斗力显著增强，党群关系得到改善，而且社会风气也明显好转，群众收入稳步增长，村支部连续几年被市委授予“五个好党支部标兵”。现在就加强村级基层组织建设、通过强班子、带队伍、抓调整、促发展的一些具体做法汇报如下：
一、讲正气，树形象
一个支部就是一个战斗堡垒，一个党员就是一面旗帜。只要支部不垮，旗子不倒，就一定能够带领广大群众走上富裕之路。在学习和实践“科学发展观”活动过程中，我重点加强制度建设，强化党员干部为群众服务的意识。针对群众反映强烈的吃喝风问题，从我做起，带头不到群众家吃喝，村里取消招待费，取消电话补助费。从2000年到现在，我村11年实行零招待。上级来人，因工作回乡迟了，就在我们村干部家吃便饭。村里取消了电话补助费后，当时有的村干部想不通，我就理直气壮地说：“安全村470户群众，他们家来了亲戚朋友吃的饭钱从哪报！全村装电话的有280户，他们家的电话费，从哪报？当干部，又吃公家又拿公家的，老百姓最看不起我们的就是这一点！”我经常带领支部一班人深入到党员家中谈心，了解党员所思、所想、所盼、所怨，村里先后成立了有党员、干部、群众代表参加的组织机构。如：党员议事会、民主理财小组、党务村务公开监督组、监督委员会等。支部围绕党员转、村干部围绕群众转。每季度召开一次理财小组会议，对村里的开支进行跟踪审议，及时向群众公布，接受群众监督，如每次乡里下达我村的救灾款、低保扩面、计划生育指标等工作先在党员议事会上进行讨论，然后再拿到村民代表会议上讨论，在党员和群众代表没有意见的基础上再上报乡政府。切实把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们各项工作的出发点和落脚点，真正做到思想上尊重群众，生活上贴近群众，行为上深入群众，工作上依靠群众，干群关系得到明显改善，社会风气也得到明显好转。
今年5月16日明光市纪委和泊岗乡纪委对我村近3年来村级财务进行跟踪审计，各项开支情况清楚、手续齐全，符合上级财务规定，深受明光市纪委和泊岗乡纪委好评。曾经多次到明光、合肥上访的司绍银、陈学路两同志，不无感慨地说：“现在村里财务公开了，帐目清楚了，干部清白了，群众明白了，我们也满意了，我们坚决支持你们村里的工作，今后叫我们去上访我们也不去了！”在连续三届村两委换届选举中，五名村干部都全部高票当选。现在的安全村的确很安全。
二、抓调整、重规模
如何带领群众走上富裕的道路，是我一直长期思考的一个问题。针对我村土质适宜，村民有着传统种植蔬菜的习惯等特点，我经常利用召开村民代表会议、支部扩大会议等形式，耐心地讲给农民听，做给农民看，带着农民干，帮助农民销，促进农民富，并根据市场行情确定种植品种，对全村马铃薯种植区域进行合理化布局。如今，全村马铃薯种植面积由原来350亩，发展到现在的2700亩，并带动全乡发展到8000亩，并且全部采用三种三收的种植模式，亩均收入都在5000元以上。为了使千亩连片马铃薯种植落到实处，种子是关键，我们的土豆每年种植前都由我牵头到内蒙古呼伦贝尔盟、黑龙江省马铃薯科研所进行考察。在种子质量、价格没有问题的前提下，组织调运。今年共调运脱毒早大白和中暑3号共210多万斤，有的群众在购买种子时经济一时跟不上，我就把种子赊欠给部分群众，到出售土豆时再把款子还上。今年为史继永、陈之刚、孙茂正等86户群众赊欠土豆种就有47万斤。在每年的土豆种植前，在乡政府的统一安排下，我们组织了种植大户100多人先后6次到山东藤州界河镇参观学习马铃薯摧芽和起垄双膜栽培技术，在马铃薯种植过程中，我们采取统一耕种，统一施肥，统一化除，统一治病，统一收购，为农民群众提供了产前、产中、产后全程服务，确保农民种得放心、收入稳增。去年夏天安全村第一组发现土豆生病，群众非常着急，我发现这一情况后，及时将病株带到明光市植保站进行化验，被确定为早疫病。得到确诊和治疗方法后，我又立即组织群众配药治疗制止了病毒的蔓延。全村2700亩土豆喜获丰收，为群众挽回了近90万元的经济损失。
三、重质量，促销量
在市场经济条件下，帮助群众把农副产品卖出去，是让农民真正得到收益，进一步保护和调动群众调整产业结构积极性，更好地带领群众致富的关键一环，也是我们村支部为民解忧、取信于民、服务群众、凝聚群众、赢得人心的有力抓手，更是我们村干部应该做的事，必须做好的事。为此，几年来，我们先后12次自费到上海江桥菜场、浙江桐庐菜场、常州凌加塘菜场、合肥周谷堆菜场以及淮安酱菜厂等地，了解行情，联系客商。每次出去都是穿着运动鞋，背着蛇皮袋，里面装着各种蔬菜样品，白天在旅社睡觉，晚上进入菜场，向每个摊位散发名片和宣传资料进行推销，使我们的土豆、西瓜、大葱在上海真如菜场、扬州联宜菜场、常州凌加塘菜场、无锡朝阳路菜场始终占有一席之地，我们的土豆最远的销售到深圳罗湖菜场。我们的金泊岗牌大葱已打入统一集团康师傅大碗面里面的配料，每五十盒就有一盒是我们安全村生产的大葱。并将客商引进了村头、田头，每年土豆收购高峰季节，每天都有30多辆大小汽车进村收购。对进入我村收购的客商，我们本着人家发财我发展、人家赚钱我得利的原则，对外地客商做到“五免费”、“五保证”，就是免费提供货源、免费提供食宿、免费提供电话、免费送货上车、免费办理绿色通行证书。“五保证”：保证公买公卖、保证货真价实、保证货主人身安全、保证车辆在泊岗乡畅通无阻、保证随时要货随时有。去年午季连续十几天高温，上海江桥菜场马铃薯非常走销，价格每斤上涨到每斤1.6元，四辆大货车在我村来回轮流拉土豆。为了让司机有一个舒适的休息环境，确保长途行车安全，我自费到明光蓝天商厦购买一台3000多元的格力牌柜式空调，免费为司机同志开放。司机感激地说：“安全村太舒服了，到了这就跟到家一样。”由于我们在服务上以情待人，以德感人，每当收购高峰，汽车都排队等着要货。扬州联谊菜场曹金洪经理说：“你们村不是有货卖不掉，而是无货车着急。(责任编辑：)