根据《银川市扶贫开发领导小组关于对打赢精准扶贫工作进行检查的通知》（银扶贫颁发[2016]5号）文件要求，现将市林业局《2016年精准扶贫工作总结》报上，请审示。
2016年精准扶贫工作总结
一、大塘南村扶贫工作
（一）加强思想转变，谋划产业发展大局
林业局帮扶工作领导小组多次通过实地勘察、与村民交流谈心、与村“两委”召开研讨会，提出大塘南村发展一要在发展村集体经济上要转变思路，大胆创新，要跳出土地发展谋事。二要围绕脱贫攻坚这一主线，精准识别建档立卡户，确保按期完成大塘南村脱贫任务。三要结合各类培训教育提升村民文化素质和技能。四要加强阵地建设，打造规范化基层党组织。五要大力发展庭院经济，将农村庭院内闲置的土地栽植枣树、葡萄树等经果林，以增加经济收入，拓宽农民增收渠道。
年初制定切实可行的脱贫致富实施方案，指导制定完善科学合理的村级建设规划和产业发展规划，培育稳定增收的基础产业；及时与村两委沟通，针对大塘南村人均土地面积少、盐碱化程度高、农业收入偏低的的实际情况，确定了发挥林业局的产业特点和优势，以产业扶贫为主导，加快产业指导和规划布局，以产业扶贫引领大塘南村实现脱贫致富的精准扶贫思路。力争通过5年定点帮扶，促使大塘南村基础设施有明显加强，社会事业有明显改善，农民素质和精神面貌有明显提升，2020年农民人均收入接近或达到全市农民人均纯收入。局党委通过不折不扣落实各项扶持政策、大力培育和发展优势特色产业、完善基础设施和发展社会事业、强化农民培训转移就业、动员社会力量对口帮扶和“送温暖”等工作重点加强帮扶工作任务。前期将巩固扩大建筑与绿化工程劳务输出、中药材种植规模，加快培育庭院经济和经果林、黑枸杞种植。远期着眼滨河新区企业用工需求，加大对大塘南村青年村民的技能培训、就业培训，使他们届时更多地实现由田间农民向产业工人的转移。同时做好困难户、特困户帮扶工作。在第三个全国“扶贫日”来临之际，银川市林业局按照银川市扶贫开发领导小组的工作部署及要求，积极安排下派“第一书记”开展走访贫困户活动，宣传了党的惠民政策，鼓励村民要充分利用党的惠民政策，勤劳致富。
（二）转变群众的思想观念，增强科学发展意识
一是发展劳务产业促农民增收。面对群众就业技能缺乏，增收门路狭窄的现状，市林业局抽调专业技术人员对村民进行绿化技能指导和培训，以培训促劳务输出，以技能促就业。结合滨河新区绿化工程，大塘南村已输送劳动力2770人次，占总用工人数的91%，促农民增收33.2万元。初步解决大塘南村村民收入低问题。二是发展养殖业拓宽农民增收渠道。面对群众就业技能缺乏，增收门路狭窄的现状，结合兴庆区政府支持63户贫困户发展家庭养殖业，并给予两只基础母羊补助的实际情况。10月18日市人大秘书长张晓东，办公室马处长和林业局扶贫工作相关领导，在大塘南村实地考察并走访贫困户，由市人大、市林业局两家单位共同决定对大塘南村发展家庭养殖业给予扶持。对63户贫苦户以每户600元共计37800元资金，进行养殖饲料购买补贴。分配给63户养殖户，签订帮扶协议，并计划逐年帮扶增加扩大养殖规模。
（三）扎实开展精准扶贫工作
一是精准识别建档立卡户。为了解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困状况、致贫原因、脱贫需求等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。与村干部一起深入全村各家各户，通过看房、牛和羊、看劳力强、看子女上学。实行户申请、组提名、村初评的程序严格把关，通过逐户评、大家选、动态调整的方法，对全村建档立卡63户进行摸底，科学合理的逐步确定脱贫目标。二是宣传与定点帮扶相结合扶贫更扶志。深入大塘南村下二组、上三组、上二组的贫困村民家中了解致贫原因，并宣传了各级党委政府的惠民政策，鼓励村民在思想上不能安于贫穷，要充分利用党的各项惠民政策，增强脱贫信心、寻求脱贫致富门路、多学技能。在走访中对特困家庭逐户进行登记，建立台账。了解到特困家庭致贫主要原因有丧偶、重大疾病、缺乏劳力、子女对老人不赡养、个别火灾、车祸等。针对登记调研情况，最终确定本村特困户5户，结合各类帮扶活动向帮扶单位申请资金，对特困户进行重点帮扶与慰问。三是节日期间送温暖活动。节日期间，市人大、市林业局对大塘南村30户贫困户进行慰问，送去米面油，关心他们的生产生活状况，尤其对特困户进行重点帮扶与慰问。
（四）下一步工作思路
下一步，我将继续做好发挥帮扶单位市林业局的产业特点和优势，以产业扶贫为主导，力争通过5年定点帮扶，促使大塘南村基础设施有明显加强。远期着眼滨河新区企业用工需求，加大对青年村民的技能培训、就业培训，使他们由田间农民向产业工人转变。具体做好以下工作：
1.壮大劳务产业。继续抓好大塘南村劳务输出工作，将劳务输出与人员技能培训相结合，充分利用好帮扶单位市林业局滨河新区绿化项目用工，加大大塘南村劳务输出，使群众依靠技能提高工资性收入，拓宽农民增收渠道。
