义勒力特镇民生嘎查临国道2.5公里,距离义勒力特镇14公里。共513户,1890人口,其中蒙古族人口1323人,占70%,汉族人口567人,占30%,耕地面积18600亩,人均耕地9.8亩;建档立卡贫困户22户,43人,蒙古族19人,占46.3%,汉族占53.7%。建档前人均纯收入不足2800元。
乌兰浩特市教育局帮扶民生嘎查脱贫攻坚工作着眼长远,精细规划,积极探索,落实“六个精准”,五个一批的措施,做到树立一个理念暨“扶贫扶志扶精神”;四个结合暨“与庭院经济相结合;与环境打造相结合;与美丽乡村建设相结合;与村民的思想建设相结合”;完成一个目标暨“实现一增收两不愁三保障;打造一个工程暨实施“3356”工程;讲好民生故事。调动一切积极因素,引导贫困户增强其自身的“造血功能”,实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的转变。制订了行之有效的帮扶措施,精准扶贫的“六大思路”应运而生,助力贫困户脱贫致富。2018年民生村的扶贫工作继续落实六大思路,巩固脱贫。
1、落实六大思路确保扶贫工作有新突破
思路一:“片区责任制”全方位帮扶
把民生嘎查化为16个工作片区,教育系统16所学校对接,责任帮扶。做好环境整治,村民思想教育,庭院经济的引领,“精准扶贫”的推进等。
思路二:“订单式”产销对接
暨为贫困户提供“订单”,解决产品销路问题。2016年教育系统为贫困户提供731只土鸡订单,实际回收1500多只,为村民直接盈利5万余元,2017年2700只土鸡订单,村民收益八万多元。2018年预计订购土鸡5000只。预计收益十多万元。
思路三:“公司+农户”的产业模式
教育系统每年提供10万株的草花订单,解决产品销路问题;企业出资金技术。贫困户实施,每年净利润4万余元,每个参与的贫困户收益达5000元,2017年的草花养殖项目已经落实完毕,参与的4户贫困户户均收益5000元。2018年订购草花4万多株,都已发到各学校,贫困户收益5000千多元,为村集体经济创收5000元,集体经济实现零的突破。
思路四:“农户+系统”的市场模式
暨教育系统每年为农户提供几十万斤绿色蔬菜的订单,成为农户强有力的支撑。年可创利10万元以上,保证村民收入增加,也为教育系统的干部职工提供了有机绿色蔬菜。2018年庭院经济冷棚建设已经完成,参与蔬菜种植的贫困户所有蔬菜教育局帮扶干部全部回收,以包铁桩为例,2018年蔬菜多茬收入,可达到2万多元。其它贫困户预计在今年的庭院经济收入可达到一千元左右。
思路五:教育帮扶的优势利用
利用教育自身优势,全力打造标准化幼儿园和信息化村小学,提供优质师资,让每个孩子都能接受优质教育。增加就业培训和技能培训,使村民掌握一技之长,为村民创业、就业提供便利条件。帮助贫困户学生求学就业,使教育帮扶惠及民生。2017年教育扶贫已经落实,建档立卡贫困户的学生都得到资助;联系就业,外出务工大约500人,解决就业扶贫。举办技能培训班两次。2018年帮助王敬宇再就业开理发店选地址,跑贷款装修,在2018年的7月22日“爱尚剪发艺工作室”正式成立,月收益可达到2000---3000元。在教育局的联系下为王志春为首的贫困户到工地打工,安排人员20多人,王志春并承担了组长一职,可带动民生村的村民带头致富。
思路六:微信(平台)帮扶群的信息共享
建立微信和电商平台,交流信息,产品外销, 2018年民生村庭院经济落实后,我们在微信平台为民生村的村民销售土鸡、猪肉和蔬菜预计可收入5万多元.
二、发展庭院经济,取保稳定增收。
2018年在上级政府的大力支持下民生村引进了庭院经济这一项目,主要是冷棚、养猪、养鸡三个项目,现在我们民生村共有92户种植冷棚,其中有十户贫困户也种植了冷棚,养猪户126户,其中有19户为贫困户,养鸡户108户。通一年的养殖,我们村的村民和贫困户都能够取得良好的收入,我们教育局将利用教育资源为他们销售自产的青菜、土鸡和猪,带动整个民生村的经济发展。
三、双扶双长“积分制”管理。
2018年市政府提出来,双扶双长积分制管理办法。积分制是以党的十九大精神为指导,以“扶贫先扶志、治愚先治懒”为目标,充分调动贫困群众的内生发展动力。通过实施“积分制”管理办法,在建档立卡贫困户中立标杆、树榜样,引导建档立卡贫困户积极参与“积分制”管理全过程,提升建档立卡贫困户民主管理水平,最大限度激发建档立卡贫困户内生动力,做到为了贫困百姓、服务贫困户,为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的现代化农村,构建和谐稳定发展的社会环境奠定基础。民生村被定为试点村,四月份我们根据市扶贫办和镇扶贫办的方案制定了我们民生村的“积分制”扶志长志气实施方案,并制定了民生村的平分管理细则,同时确定爱心超市和爱心药店并完善各项规定,在五月到七月的积分制实施过程中,我们民生村严格按照方案执行,并取得了良好的效果。
四、积极宣讲民生故事, 展现民生文化内涵
民生嘎查经过教育系统近年的对口帮扶和今年的精准扶贫,发生了翻天覆地的变化,一个富有现代气息的新农村已展现在人们面前。这其中洒下了无数帮扶责任人的辛勤汗水,也融入了众多帮扶干部的智慧,更为宝贵的是留下了见证民生嘎查的历史变迁、人物事件,特别是精准扶贫以来发生的变化。由市职教中心牵头成立的“乌兰浩特市阅读学会” 以“讲好民生故事”的方式对民生精准扶贫进行了采访、编写,现已编写20个故事,2018年在兴安日报、内蒙古扶贫网站进行连载,展现民生嘎查文化内涵,为下一步民生嘎查的旅游奠定文化基础。
教育局对民生嘎查的帮扶突出了教育系统“精准扶贫”的“快、实、新”,前期垫付资金启动,落的实而且有实效;在帮扶过程中思路创新,后续可持续发展的思路清晰,形成了“脱贫攻坚”的民生模式,得到自治区、盟、市领导以及民生百姓的认可和赞许,新闻媒体纷纷报道。
在教育系统的帮扶下,民生嘎查的美丽乡村建设项目在积极争取的情况下,得到全面的落实。打造高标准、信息化幼儿园、小学,孩子们享受城里一样的教育;文化、通讯、通电都已经实现全覆盖,社保参保比例逐年提高;各项社会事业稳步发展。正是有了教育局帮扶,民生嘎查旧貌换新颜,实现“四个提升”:村民的思想得到提升、经济发展得到提升、环境打造得到提升、村党组织建设得到提升,民生嘎查一幅现代农村的美丽画卷正逐步呈现开来。
2018.8