新宁县市场管理中心
2016年精准扶贫工作总结
2016年，我中心认真贯彻落实中央、省、市、县扶贫工作指示精神，根据新发〔2016〕3号《关于实施精准扶贫打赢脱贫攻坚战的决定》的部署和要求，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”，扶贫工作取得一定成效。
一、领导带头 高度重视
我中心高度重视扶贫工作，加大对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作，成立扶贫工作领导小组，党组成员刘维久任领导小组组长和清江桥乡七兴村精准扶贫指导组组长，范韬为副组长，干部石光平、陈昌平为驻村扶贫队员。主要负责同志把工作重点放在抓扶贫开发上，对扶贫工作负总责。进一步健全扶贫开发目标责任制，采取党员干部联户等方式，制定过硬措施，帮扶到村到户到人，出实招、办实事、求实效，确保全面完成精准扶贫各项任务。
二、分片包干 责任到人
将七兴村21个村民小组分成两片，第一片原黄园村村民小组，由乡驻村干部陈德军、书记刘代恒和原黄园村村班子成员负责；第二片塘背村村民小组，由党组成员刘维久、人事股长石光平、办公室人员陈昌平和、村书记李春光和原塘背村村班子成员负责；实行整村推进，分片到人的工作制度，以增强扶贫工作指导组成员和乡村二级干部的责任感。
三、摸清底细 精准施策
全县扶贫会议以后的第二天，全中心干部职工全部下到我中心的扶贫村联点清江桥乡七兴村，携带帮扶联系卡及时与村以及帮扶对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，尽早进入角色，开展帮扶工作。七兴村共有21个村民小组，530户2360人，贫困户178户，贫困人口378人，占总人口的16%。该村座落在美丽的扶夷江西岸，距邵新公路5公里左右，全村整体处于河西的山上，离清江桥乡偏远的行政村。村民文化程度不高，产业扶贫难度大；农业生产多以零星种养为主，尚未形成经营规模，生产水平不高，经济基础薄弱，扶贫工作任务艰巨。根据实际情况，制定了全村产业扶贫计划，实行一村一规划，一户一对策，全面推进扶贫工作。
四、加强宣传 营造氛围。
我们采取多种手段，广泛动员，弘扬关爱文化，关心贫困群众；加大对精准扶贫的宣传力度，积极宣传推广扶贫先进典型和成功经验，注重宣传励志脱贫，加大能人致富宣传力度，营造浓厚工作氛围，激发贫困群众脱贫致富的信心和活力。
五、抓好班子 依靠基层
抓好村支两委班子建设，提高村支两委班子成员对扶贫工作思想认识，为扶贫工作提供坚强的组织保证。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，健全了村级财务管理制度，并按规定设立扶贫专账，保证扶贫资金使用公开、公正、透明。推行农村党建规范化建设，以“三会一课”、“四议两公开”、组织生活会及民主评议党员等为主要内容，认真开展基层组织生活；加强农村党员队伍的教育管理，开展“两学一做”活动。加强农村民主法制建设，积极推进村民自治，实行村务公开，抓好综合治理，鼓励和引导致富能手、产业大户、外出务工经商者等积极带领贫困户脱贫致富，为扶贫开发创造良好的社会环境。
六、严格认定 精准复核
按照县里的安排部署，我中心于4月12日和14日分别召开了全中心干部会和村班子成员会，及时传达贯彻了县里的工作指示。会后，立即深入到各组各户，分片到人，进行政策宣传，与所有的脱贫户签订好脱贫认定书，完善相关资料，认真做好2015年度脱贫人口认定复核工作，如期按质完成2015年度脱贫户认定迎检工作。
七、清洗完善 数据准确
5月26日和6月8日，组织召开了二次村干部和党员组长会，传达县、乡二级关于扶贫对象数据清冼的会议精神和工作要求，对财政供养人员、有工商营业执照户、购买商品房户和有高档消费品户这四类人员以及死亡人员进行清查，共清退出不符合扶贫条件的扶贫对象34户，及时完成了2016年度扶贫对象数据清洗完善工作。
八、建档立卡 认真抓实
在做好扶贫对象数据清洗的基础上，在6月底前及时进行数据更新，逐户摸底排查和精确复核。对不符合条件已纳入的人员从系统内删除，对脱贫人员花名册与系统平台数据不一致的进行更正，对贫困户头拆户的情况按照脱贫人数不变的原则进行适度调整，按照脱贫出返贫进的原则进行动态管理，严格按程序确定2016年预脱贫人口。在县里的规定时间，完成了不合格贫困户的删除和新增贫困户录入工作，对全村178户378人贫困人员搞好了建档立卡工作。
九、评级授信 金融扶贫
根据县、乡二级的时间安排和工作要求，在6月初及时组织人员建立评级授信机构，对全村符合条件的178户贫困户进行评级授信，评级授信面达到100%，为助推金融产业扶贫奠定了基础。
十、易地搬迁 摸底申报
按照县里的文件要求，对居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件的地区的贫困人口，在尊重农民群众意愿的基础上，按照宣传发动、农户申请、村委会初审及公示程序上报到乡，予以整体易地扶贫搬迁。经过摸底审核，该村无符合整体搬迁的贫困户，对住房条件较差的18多户贫困户申报为危房改造户，经乡审定，初步认定18户为危房改造对象。
十一、向上争资 完善设施
一是争取了一个“一事一议”财政奖补项目。年初，我中心根据村里的农田水利设施情况，积极协助村里向水利局申报了水圳维修项目，争取资金3万元。修建了500多米的水圳，现正在修建。
十二、存在的问题
一是贫困户思想认识不高，上进心不强，得过且过，缺乏学习，不思进取，等、靠、要思想严重，导致扶贫工作难。二是上级配套资金政策不甚明晰，产业扶持资金到位较慢，导致操作难，实施较慢；三在农村基础设施建设和农业生产条件改善上，需建设项目多，投入资金严重不足，上级有关部门给予的扶持不能满足村里的建设需要。四是年初计划的建设项目有些尚在规划当中，项目审批程序时间拉得太长，影响了扶贫工作进度。
十三、下一步打算
一是继续加大扶贫工作宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好扶贫项目建设，推动基础设施和公共服务水平，大幅改善贫困村生产生活条件。三是加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质，本着“实地、实用、实效”的原则，确保每一贫困户学会一至二门种养技术，提高种养劳动技能。四是制定村级帮扶规划，并细化到一户一策，建立贫困户稳定脱贫的长效机制。
2016年12月15日
