按照市委市政府的统一部署,2017年,市住房公积金管理中心对皂市镇文墩、刘集、段新三个村进行了卓有成效的精准帮扶。现将一年来的精准扶贫工作总结如下。
一、基本情况
市住房公积金管理中心具体帮扶贫困户49户,其中文墩村17户,刘集村17户,段新村15户。2016年,刘集、文墩两村已脱贫出列,2017年,公积金中心本着“脱贫不脱扶”原则,继续对这三个村开展帮扶工作。
二、主要措施
(一)健全组织机构,夯实扶贫工作基础
公积金中心党组高度重视精准扶贫工作,成立了以党组成员、副主任程远泽任组长的精准扶贫工作领导小组。领导小组下设工作专班,由专班工作人员鲁华祥、蔡胜红、王敬之负责贫困户精准识别、建档立卡、动态管理,组织协调、检查,督导等工作。
(二)着力建档立卡,切实做好一户一档
在公积金中心精准扶贫驻点帮扶工作人员的努力下,文墩村完成和落实了“九有”项目和“五个一批”工程,村级档案和贫困户资料及户外公示栏,都重新进行了更新;刘集村、段新村较好地完成了贫困户建档立卡工作。精准扶贫工作开展以来,对三个村的贫困户逐一进行精准识别,并按精准扶贫的要求对每户贫困户都落实了结对帮扶的干部,贫困户的档案也按要求做到了一户一档。
(三)明确工作任务,建立帮扶长效机制
一是公积金中心按规定落实驻村工作经费、项目、食宿、管理等各项保障,要求驻村工作队集中时间、集中精力抓好结对帮扶工作。二是工作组对照精准扶贫精准脱贫“六个精准”和“五个一批”的要求,根据各村贫困户的实际情况制定合理的帮扶方案和措施,建立了脱贫攻坚的长效机制,着力解决贫困户吃穿住及工作生产、上学、看病等实际问题,既要解决贫困群众的现实困难,也要找准他们贫困的根本原因。工作组遵循“项目到村、措施到户”的原则,结合村组实际,与村两委一班人一道,共同研究制定脱贫规划。
(四)加大帮扶力度,给帮扶贫困户以实惠
一是全体干部职工共走访慰问文墩、刘集、段新三个村49户贫困户10余次,送去慰问金9800元,油98提,米98袋,棉衣93件,加深了结对情谊,把党的温暖送到贫困户的心中。二是为三个村34户34人提供就业帮扶,其中文墩村5户5人,刘集村17户17人,段新村12户12人;为三个村33户40人提供教育帮扶,其中文墩村18户23人,刘集村6户8人,段新村9户9人;为三个村75户87人提供医疗救助,其中文墩村38户40人,刘集村14户16人,段新村23户31人;为三个村8户提供危房改造,其中文墩1户,刘集5户,段新2户;为三个村政策兜底53户,其中文墩33户,刘集17户,段新3户。
(五)规范资金使用,助力村集体建设
公积金中心积极取得村干部支持,及时宣传精准扶贫各项政策。同时,公积金中心制定了《精准扶贫资金规范使用制度》,规范扶贫资金管理,深入了解贫困人员的信息,入户走访贫困户,落实帮扶责任人和帮扶措施。按照贫困村不低于3万元/年、一般村不低于1万元/年的标准,已落实帮扶资金16万元,主要用于帮扶村级修建群众服务中心,实施通信光纤光缆、安全电网、清洁能源入户等。帮助段新村完成了文化广场建设,帮助刘集村完成1.28公里道路硬化,帮助文墩村完成1000米通组公路硬化和5900米渣石路全覆盖。同时,对第一书记挂点村提供帮扶资金7万元。
(六)开展项目建设,创新帮扶方式
一是发展脱贫产业。文墩村以培育苗圃为主,辅助发展传统种植业;刘集村以蛋鸡养殖和果树种植为主,利用荒山荒坡发展林果业。段新村主要以改善村组活动场所为载体,增强村级党组织的战斗力、凝聚力。文墩村新建光伏发电产业40千瓦,年产生收入5万余元;刘集村新建光伏发电产业30千瓦,年产生收入约4万元。二是做好群众服务中心建设,三个村修建群众服务中心(其中文墩、刘集两村为翻修,段新村为新建)按照“九有”工程的要求,着力打造党组织服务党员群众的平台,形成了融说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通于一体的村级综合服务体系,切实把党员群众服务中心“用起来”、“活起来”,为广大农民群众提供便捷、优质、高效的服务。另外三个村通信光纤光缆均已入组,安全电网以及清洁能源已入户。
三、存在问题
(一)驻村入户工作不深入。主要是与贫困户深入交流少的。
(二)扶贫资料不完善。主要是扶贫手册内容填写不全。
(三)开展的产业扶贫项目不多。主要是对部分贫困户的致贫原因和发展需求了解不透彻,不能做到因户施策。
四、今后打算
(一)对所驻村贫困户的信息进行再次全面核实。做好信息统计表,确保贫困户信息资料真实、完善、规整。到每个贫困户家中开展帮扶工作,按照要求规范填写扶贫手册并发放到户,做到真见面真帮扶。同村干部一起商量文墩、段新、刘集三村的扶贫产业发展规划,实施精准扶贫到户项目。
(二)助力扶贫基地建设。市住房公积金管理中心将继续积极联系文墩村、段新村、刘集村在外的成功人士,以其为依托,建立更多的扶贫基地,组织贫困户家庭的子女到扶贫基地上班,为贫困人口拓展就业岗位,为贫困户拓宽增收渠道。调整产业结构,加快产业发展,最终实行农业增效,农民增收,贫困户脱贫。
(三)进一步加大精准扶贫力度。对贫困群众进行正确引导,切实转变等、靠、要的思想观念,鼓励和帮助有劳动能力的贫困户,通过自身努力,摆脱贫困。帮助帮扶村发展壮大村产业,以优质稻种植,早、晚连作模式为依托,鼓励发展畜牧业和养殖业,带动贫困户发展家庭产业,增加收入,及早脱贫不返贫。制定贫困户增收计划,根据贫困户的实际情况,鼓励贫困户实行流转土地。在新型农业主体务工,有外出一项的到制定的企业务工,为贫困户增收创造条件。
(四)全面落实“1+N”扶贫模式。把扶贫工作实行整村推进,加大村级道路、饮水安全、电力设施、环境整洁、办公活动场所建设的投入力度,制定一对一的帮扶措施,加大培训力度,增加就业渠道,提高农民的生产技能,对贫困户加强管理,做到脱贫一个,销号一个。同时,继续加强监督检查,确保各项惠民政策落到实处,切实保障群众利益。