2021年既是脱贫攻坚全面胜利之年,也是 “十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。为深入贯彻中央、省委、市委和县委关于巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,结合工作实际,特制定本要点。
(一)大力巩固拓展脱贫成果,奠定乡村振兴坚实基础
1.建立防范致贫返贫监测帮扶工作机制。建立巩固拓展脱贫攻坚成果风险预警快速处置网络平台,以“两类户”为重点,采取“乡镇党委成员包片、村干部包社、社干部包户”的原则,定期监测,联动处置,及时消除致贫返贫风险。
2.防范化解扶贫领域风险。建立涉贫舆情监测体系和处置反馈机制,及时协调处置突发重要舆情。持续抓好农村地区疫情防控,扎实开展非洲猪瘟、禽流感等重大动植物疫病防控工作。严格执行扶贫项目资金公告公示制,全覆盖开展扶贫资金专项审计和绩效评价。
3.加力补齐脱贫短板弱项。围绕97个脱贫巩固拓展村及34个重点关注村,持续加大工作力度,精准补齐基础设施、扶贫产业链条、公共服务等短板弱项。
4.进一步夯实基层基础。选优配强村“两委”班子成员,筑牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴基层堡垒。充分发挥企业和社会组织的作用,提升社会参与度。推进脱贫政策、文明新风、习惯养成、自力更生、感恩奋进“五项教育”,激发群众内生动力。
5.拓宽产业就业增收渠道。加强脱贫奔康产业园管护,壮大扶贫产业和集体经济。建立稳岗就业台账,加大公益性岗位开发力度,持续落实就业精准帮扶。健全完善社会救助体系,对特殊困难群体“应何尽保、应兜尽兜”。
6.开展脱贫攻坚成效宣传。通过对外宣传、摄影集、专题片、组织脱贫攻坚表彰活动等形式,全面展示我县脱贫攻坚工作成效,营造氛围。
7.打造乡村振兴典型示范。深入开展专题调研,精心编制“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果专项规划。围绕特色有机、乡村旅游,探索打造脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接示范户、村、带。
(二)扎实开展重点项目建设,提升移民生产生活条件
8.扎实推进移民后期扶持项目建设。以义兴镇吉家店村等9个移民村为重点,统筹做好移民村人居环境改善、基础设施建设、产业发展等项目建设,全面保障移民生产生活需求。
9.全力抓好移民重点项目建设。积极做好九龙潭移民还房产权办证工作;全面完善两个移民避险解困集中安置点附属设施续建工作;全力抓好升钟二期工程和蓬船灌区工程征地拆迁扫尾工作。
10.稳步推进“一卡通”和后扶信息管理工作。健全完善移民后期扶持数据库,对移民后扶人口进行动态管理,按质按量做好4352人移民后期直发直补兑付,实现移民精准精细管理。
11.扎实做好移民信访维稳。深入移民乡村实地调研,畅通信访渠道,广泛收集了移民意见,帮助移民释疑解惑,有序发放落实各项惠农政策,确保移民“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。
三、细化完善内部管理制度,打造规范高效工作环境
12.深入贯彻落实中央八项规定。结合中省市县管理制度及内务管理中的新问题,进一步细化完善机关内务管理制度,严格执行上下班签到、请销假、公务用车,财务管理等规章制度,筑牢制度笼子,逗硬奖惩,规范干部职工行政行为。
13.严格机关作风整治。加强干部职工日常管理和项目建设、资金管理等重要岗位、重点环节的监督检查,坚决纠正四风,杜绝出现 “中梗阻”、“慵懒散浮拖”、“门难进脸难看事难办”等不良现象。
14.加强项目资金争引。积极对接中省市关于巩固拓展脱贫成果有效衔接乡村振兴的总体安排部署,增强跑动意识,全力确保完成全年8000万的项目争引和4亿的固定资产投资目标任务。
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大力开展党史学习教育,提高党员干部能力素质
15.大力开展党史教育。把党史教育作为2021年重大政治任务贯穿学习全过程,不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党历史、中国共产党简史等资料学习。按要求组织好党课、民主生活会、组织生活会各环节工作。开展“我为群众办实事”活动,不断加强党员干部党性锻炼、政治觉悟和工作能力,牢固树立四个意识,增强四个自信,坚定维护两个核心。
16.深入推进全面从严治党。严格落实党风廉政建设党组主体责任和党组成员“一岗双责”,加强党员干部廉政教育和日常监督,全覆盖开展分层谈心谈话和提醒警示教育,营造风清气正的扶贫移民工作环境。
17.加大干部关爱力度。大力组织开展工会活动、主题党日等集体活动,按政策落实干部职工福利待遇,加强退休职工、困难职工关爱,开展优秀扶贫移民干部评选表彰表扬,营造团结和谐、积极向上的工作氛围。