2021年是“十四五”规划开局之年，也是推进汶上高质量发展的关键之年。全县水务工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，永葆初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，按照“2656”工作思路（即坚持工程补短板、行业强监管“两轮”驱动，实施严节水、保供水、防洪水、排涝水、治污水、强蓄水“六水”共治，地表水、地下水、黄河水、长江水、非常规水“五水”并用，做大做强、做活做美水资源、水安全、水生态、水环境、水文化、水经济“六水”文章），进一步统一思想、坚定信心、明确目标、落实责任，推动践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调向纵深发展，加快实现水务治理体系和治理能力现代化，为全县经济社会高质量发展提供坚实的水务支撑和保障。
2021年全县水务工作主要任务目标是：深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”十六字治水方针，在强化重点水利工程建设的基础上，着重优化水系，完善水网，破解缺水问题。逐步打通23条骨干排水沟，完成县域水系连通工程，加大地表水拦蓄能力，改善灌溉条件，健全智慧水利，积极构建“河湖相通，沟渠相连，岸绿景美”的生态水系，确保“十四五”规划开好局，以优异成绩献礼建党100周年！
围绕上述目标任务，重点做好以下工作：
一、围绕水利工程补短板，高质量实施一批重点水利项目
1.完成在（续）建工程建设。①完成河道治理工程。完成泉河下游、小汶河、泉汶渠尾工建设，争取汛期完工并投入使用，确保河道行洪安全。②完成村内管网提质改造工程。指导各乡镇（街道）做好村内供水管网提质改造工作，确保满足规模化水厂管网接入标准，打通城乡供水一体化“最后一公里”。委托专业公司运营，确保工程长期发挥效益。③完成年度农村污水治理任务。指导山东公用集团按照年度计划实施好农村污水治理项目，完成65个行政村生活污水治理。④完成泉河污水处理厂及配套管网建设。⑤完成汶上县城区雨污分流管网改造项目，对7条道路实施雨污改造，铺设管网12.3公里。估算投资3800万元。
2.实施新建项目建设。①启动汶上县泉河南支拦蓄工程。工程位于苑庄镇、义桥镇境内，泉河南支上游段。主要建设内容为河道清淤、堤防修复、岸坡衬砌、取水泵站及节制闸等工程。估算投资6152.95万元。②实施防洪除涝工程（即：汶上县水系连通及农村水系综合整治工程）。2021年度计划治理河道2条、治理排水沟15条、治理坑塘1处。估算投资21846。③实施汶上县城区雨污分流管网改造二期项目，对3条道路实施雨污改造，铺设管网12.3公里。估算投资2600万元。④实施汶上县佛都污水处理厂尾水人工湿地水质净化工程。项目建设内容包括：河道走廊湿地面积230000 m2，生态边坡9200m2，输水管线3km。估算投资4070.48万元。⑤实施汶上县次邱镇污水处理厂及管网配套工程建设项目。新建污水处理厂一座，主要处理镇区居民生活污水和次邱镇工业园区及食品园区生产废水，项目占地面积为18亩（约12000.00m2）。设计远期建设规模为10000吨/天，近期建设规模5000吨/天，采用“预处理+A/A/O+二沉+混凝沉淀+过滤+消毒”污水处理工艺。投资约1.06亿元。⑥实施移民后期扶持项目。估算投资365.77万元，实施移民村道路提升、村内管网改造等工程，进一步提升移民村基础设施建设。⑦实施农业水价综合改革工作。投资约293万元，在康驿镇、寅寺镇、白石镇、郭仓镇、军屯乡完成覆盖26.62万亩的农业水价改革任务。
3.加强项目规划储备。充分发挥规划引领作用，深入分析“十三五”水利发展规划执行情况，围绕人水和谐和水务事业高质量发展，系统谋划水务发展中长期规划，储备一批新的重大项目，拉长长板，补齐短板，进一步提升全区水安全保障能力。积极争取专项政策资金支持，推进项目落地落实。适时启动城市排水设施提升、刘鲁庄水库、小汶河拦蓄、琵琶山灌区治理、小汶河引水闸、重点洼地治理、河道生态防护、小汶河引调水、泉河下游引调水、佛都污水处理厂扩容、水利信息化建设等储备项目。
二、围绕水务行业强监管，进一步提高依法管水治水能力
1.严格水资源管理。按照习近平总书记提出的坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的要求，把水资源作为最大的刚性约束，对县域内有限的水资源从严管控，全面提升水资源管理水平。加强全县取用水管理，严格取水许可审批及日常监管，落实水资源有偿使用制度，规范取用水行为。严格水源管理保护，确保饮用水水源安全，提高水资源承载能力。加强节水宣传，开展节水型社会建设，在全社会形成珍惜水、节约水、保护水的良好氛围。
2.强化水行政执法。认真梳理水行政执法权责清单，推进水行政执法与水利行业强监管有效衔接，完善水行政执法与刑事司法衔接机制。重拳出击，联勤联动，加强河道日常巡查，严格执法程序，提高执法队伍素质，严厉打击水事违法行为，为全县经济社会发展营造良好的水事环境。
3.提高水土保持监管水平。充分运用高新技术，通过“图斑精细化”管理和“天地一体化”手段，强化对水土保持工程、生产建设项目的监管。积极推行水土流失动态监测全覆盖和人为水土流失监管全覆盖，及时掌握区域内水土流失状况和治理成效。严肃查处生产建设项目违法行为，进一步提升全社会的生态红线意识、建设单位的法律责任意识，有效防治人为水土流失。做好水土保持补偿费划转税务部门征收工作。
4.严格水利工程监管。水利安全生产和质量监督责任体系，压实各级领导干部安全生产“一岗双责”，加大质量安全巡查、市场主体履约等检查力度，开展水利安全生产集中整治、安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，落实大气污染防治、农民工工资支付等措施，保障工程建设质量和生产安全。严格落实水利工程水旱灾害防御责任制，加强工程日常巡查。提高分析预报能力，及时准确掌握水雨情信息，强化洪水预测预报和联合会商，做好水情、旱情预警发布工作。
5.强化供排水监管。依据相关法律、法规，建立农村公共供水执法程序，加大农村供水监管，做到有法可依，执法必严。结合规模化水厂建设，杜绝农村供水站无证经营，改变不依法收取水费的情况。打击水霸，取缔一部分无消毒、无净化、无检测、无专业人员的供水站，确保群众饮水质量。加强对城区排放污水情况监督检查，杜绝未经许可将污水排放至公共排水设施。
6.深入推进河长制工作。充分发挥河长制的制度优势，落实各级河长湖长主体责任，实现河湖长制“有名、有实、有能”。在健全河长体系的基础上，创新河湖管理模式，发挥部门协同作用，强化河湖日常巡查监管，探索运用新科技加强空间动态监管，及时发现侵占河湖水域、岸线的违法行为，做到第一时间发现、第一时间处置。
7.加强法制政府建设。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，按照县委、县政府关于法治建设的有关要求，全面履行推进水务依法行政职责，加强执法队伍建设，强化行政执法监督，提升水利执法效能。深化习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略认识与实践，加大普法工作力度，全面落实普法各项工作任务。
三、深入推进全面从严治党，以高质量党的建设引领水务事业高质量发展
1、强化思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于治水工作的重要论述精神，坚决贯彻习近平总书记重要指示批示，全面落实党中央决策部署，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，不断锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格。深入推进党支部标准化、规范化建设，推动基层党组织全面提升、全面过硬，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。
2、狠抓党风廉政建设。深入落实新时期全面从严治党新要求，坚持把管行业和管行风结合起来，层层压实水务系统党风廉政建设责任。加强廉政警示教育，进一步增强广大党员干部的纪律意识、规矩意识。针对关键领域、关键环节、关键岗位完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督。注重抓早抓小，运用好监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题及时进行约谈函询、诫勉谈话，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果。
3、抓实疫情防控工作。加强疫情防控不放松，高度警惕厌战情绪、松劲心态，坚定必胜信念，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。充分发挥党员、干部先锋模范作用，把初心落在行动上、把使命担在肩膀上，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线，引导广大群众服从大局、遵守疫情防控各项规定，自觉维护社会秩序。深入挖掘疫情防控期间涌现的先进个人和典型事迹，加强宣传报道，树立水务系统干部职工的良好形象。
4、加强干部队伍建设。进一步弘扬“忠诚、干净、担当,科学、求实、创新”的新时代水利行业精神，引领广大干部职工敢于担当、主动作为、务实奋进。加强干部队伍建设，严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。强化班子建设，加大专业技术人才引进和岗位培训力度，提高干部职工的业务能力、创新能力和执行能力。深入开展精神文明创建，继续保持省级文明单位荣誉称号。
附：汶上县2021年重点水利工程（工作）任务目标配档表
汶上县水务局
2021年1月26日