一、健全三个机制，打造一流的保障体系
1.健全疫情常态防控机制。坚持“外防输入，内防反弹”这一防控要求，紧盯冷链食品经营、涉疫物资保障、野生动物交易、防疫物资质量等市场监管领域防控关键环节，全面压紧压实冷链食品安全属地行政、主管部门和企业主体三方责任；扎实落实冷库库长制，规范运行集中监管仓，做到来南进口冷链食品三必须（必需进仓、必需核酸检测、必须消杀），逗硬疫情防控监管，严厉打击非法进口冷链食品、违法交易野生动物、经营伪劣涉疫产品、哄抬涉疫产品价格等借疫情之机扰乱市场秩序的违法行为；建立“一退两抗”药品跟踪管理机制，实现来源可查、去向可溯。
2.健全专项执法行动机制。在完成上级既定的“七项行动”（冷链物流疫情防控、知识产权“护航”、长江禁捕打非断链、特种设备安全排险除患、打击农村假冒伪劣食品、疫情防控用药械质量安全、常态化疫情防控价格执法行动）基础上，紧握春雷行动这一专项执法“刀把子”，将日常监管、巡查检查、专项检查、隐患排查、安全整治等工作纳入执法办案“大盘子”，力争今年在案件数量、质量、大案要案上再求突破、再创新高，持续打响市场监管“春雷行动”执法品牌，擦亮市场监管“春雷行动”执法名片。
3.健全快速消费维权机制。持续推进放心舒心安心消费环境创建，通过在农贸市场、大型商超分片设立消费维权快速处理点，利用ODR企业纠纷在线化解点，实现线上线下同步受理、处理市场领域各类消费投诉，不断提高投诉消费维权及时处置率，不断拓宽投诉举报受理覆盖面。建立常态化消费者满意度调查评估机制，坚持消费投诉信息公示制度。同时以稽查执法为抓手，严厉打击欺诈消费、虚假宣传、制假售假、市场混淆等各类违法行为，净化市场消费环境，规范市场经营秩序，竭力提升“消费三度”(消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度)，力争2021年投诉举报件按期办结率达100%、答复满意率达98%以上
二、推进三个改革，打造一流的监管模式
4.推进市场商事制度改革。全面推进“多证合一”改革，实现全县全覆盖，对涉企经营许可事项实行“证照分离”改革，动态更新改革事项目录，全面推行服务承诺制、首问负责制、办结制、一次性告知制等制度。大力实施市场主体“全程电子化”登记，推动“企业登记全程电子化”向“企业开办全程电子化”拓展，推动电子营业执照跨区域、跨行业、跨领域应用，提升服务和办理效能。持续推进市场主体注销便利化，不断拓展企业简易注销登记适用范围，实行企业注销“一网”服务。
5.推进一线监管基础改革。持续推进基层规范化建设，巩固市场监管领域综合执法改革和基层标准化站所建设的成果，扎实做好资源整合、队伍磨合、技术提升等工作，力争两年内实现12个基层所标准化建设全部达标。建立容错纠错机制，鼓励基层干部尽职履责、担当作为，把更多的市场监管执法力量沉到一线、沉到基层，将经费预算和绩效管理进一步向基层所队倾斜，保障一线执法需要。
6.推进公平竞争监管改革。探索建立市场监管领域价格监测机制，全面落实公平竞争审查制度，加强对公平竞争审查制度实施情况的执法监督。加大对原料药、药品、医疗器械、日常消费品、通信、互联网以及公用事业等领域的反垄断执法力度。依法严肃查处混淆行为、虚假宣传、商业贿赂、侵犯商业秘密等不正当竞争行为，做好规范直销、打击传销工作。持续加强对学校教育收费、转供电环节价格、水电气暖价格检查力度，重点突出对互联网、医药、教育、通信等民生领域以及节假日等重点时段价格监管。
三、聚力三个整治，打造一流的市场秩序
7.聚力食品药品安全整治。加强统筹协调，牵头做好全县2021年食品安全重点工作，督促各级各地党委、政府切实履行党政同责要求，全力抓好校园及周边食品安全、景区食品安全、网络食品安全、农村地区食品安全和重大活动集体用餐监管保障工作，紧盯疫苗、血液制品、特殊药品、中药饮片、含特殊药品复方制剂等重点品种和药品流通重点环节，开展校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、农村食品安全专项治理、节假日期间食品安全集中整治、保健食品行业整顿、婴幼儿特殊食品规范经营、农村地区假劣药品、违规销售处方药等专项行动。扎实推进“阳光小作坊”试点、食品药品监督抽检工作，持续加大不合格食品药品核查处置力度。持续做好药械化不良反应监测工作，及时消除药械化安全隐患，牢牢守住食品药品安全底线。
8.聚力特种设备安全整治。全面推广特种设备安全清单管理和“双重预防”，严格落实特种设备现场监督检查制度，持续开展特种设备专项整治三年行动，强化事中事后监管，加大电梯、气瓶质量安全信息管理力度，加强各类隐患排查，对全县电梯及城区、光雾山景区大型游乐设施特种设备开展全覆盖专项检查，压实使用单位的主体责任。
9.聚力工业产品安全整治。把成品油、化肥、危险化学品、烟花爆竹、电线电缆等特殊品种质量安全列为重点监管对象，紧盯新兴产品、儿童和学生用品、特殊人群产品开展风险监测。开展以儿童玩具、学生文具、儿童爬行地垫产品等为主的学生用品和消费制品安全守护行动。大力实施“互联网+质量监督”，建立监督抽查、风险监测、证后监管一体化管理平台。严格落实缺陷产品召回制度，探索建立质量安全事故强制报告制度和调查制度。
四、深化三个战略，打造一流的产业支撑
10.深化质量强县提升战略。积极开展涉及民生的眼镜、加油（气）机、民用三表、出租车计价器、衡器等计量器具监督检查。持续推进产业、产品、工程、环境、服务、扶贫“六大质量”提升行动，以“质量月”等活动为抓手，广泛推广实施首席质量官制度，引导企业瞄准同行业、同类型高端企业，开展质量改进和技术创新。实施标准引领工程，积极培育发展团体标准，推进企业标准自我声明公开，全面摸排督查企业标准实施状况。强化认证认可工作，鼓励企业参加质量管理体系、有机、HACCP危害分析与关键点控制等认证。
11.深化知识产权强县战略。全力冲刺创建国家知识产权强县工程试点县工作，结合国家现代农业产业园区建设，围绕县内支柱产业和重点行业，选择一批技术创新能力和知识产权意识较强企业，重点联系、重点支持。加强分类指导，实施“一企一标”工程，加大对市场主体商标注册支持力度，积极引导企业加强对著作权、植物新品种和集成电路布图设计登记，推动兑现知识产权奖补政策。鼓励有条件企业参与天府质量奖、市长质量奖评选，组织企业参与“惠民购物全川行”“川货全国行”活动，提升“南江造”“南江产”品牌影响力。充分发挥创建办统筹作用，对照验收标准，及时找差距补短板，确保各类专利申请达到300件、商标申请量达到300件、知识产权贯标企业达到1家，全面完成南江黄羊、南江金银花、南江核桃地理证明商标国际注册工作。
12.深化民营经济发展战略。对全县民营经济工作分类研究和动态分析，找准问题根源，破除阻碍其发展屏障，持续协调落实民营企业有关项目审批制度、商事登记制度等措施，简化投资审批流程和环节，精简行政许可事项。大力宣传民营经济、中小企业发展相关政策。强化考核激励，增加信用贷款，进一步降低民营和小微企业综合融资成本。合理运用各类金融工具缓解民营企业融资困难，充分发挥民营企业和中小企业应急转贷基金作用，为符合条件的民营企业贷款增信分险。聚焦企业人才需求，会同县委组织部通过“巴山优才计划”精准引进企业发展急需人才，强化对民营企业引进人才的管理服务。
五、加强三个建设，打造一流的干部队伍
13.加强管党治党自身建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，以“庆祝中国共产党成立100周年，弘扬新时代主旋律”活动为主题，开展党史学习教育，积极创建“五好党支部”，持续开展“共产党员先锋岗”示范工程。压紧压实党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设，针对群众反映较为突出、社会关注较为集中的基层监管履责、监管执法作风等开展专项治理。强化日常监督、抓实日常教育，强力整治吃拿卡要、“中梗阻”、侵害群众利益等突出问题，形成震慑效应，推动正风肃纪常态化。邀请派驻纪检组纪检监察干部介入“春雷行动2021”、市场监管领域疫情防控等重点工作，发挥监督执纪作用。
14.加强综合监管能力建设。修订完善《南江县市场监督管理局内部管理制度》，规范提升内部管理。采取集中培训和上门培训等多种方式，全面提升一线监管执法人员执法水平和综合监管能力。进一步用活用好智慧食安、明厨亮灶、川冷链等云端平台系统，依托事中事后综合监管平台，强力推进食品药品、医疗器械、特种设备、工业产品、质量认证、网络监管等重点领域的“双随机、一公开”监管工作，稳步推进跨部门联合抽查。开展企业年报公示工作，切实加大年报宣传，强化涉企信息统一归集，配套完善督查、考核、通报制度，督促各部门全面、及时、准确归集涉企信息并积极参与失信企业协同监管和联合惩戒，按时清理“死户”，确保年报率不低于全市年报率。
15.加强依法行政水平建设。加强规范性文件合法性审查，开展规范性文件全面清理。加强法制监督，完善并落实重大行政执法决定法制审核制度、重大行政处罚案件部门负责人集体审理制度，建立案件评查抽查制度。及时更新全系统执法人员名录库，及时公示行政处罚案件信息，常态化开展法律顾问工作，规范处理行政复议和行政应诉。逗硬落实“谁执法谁普法”这一硬性要求，全年开展至少2次普法宣传。