2011年1月26日，文化部、财政部联合出台了5号文件，即：《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放的工作意见》，即：“三馆”免费开放。免费开放政策都是普惠均等的文化惠民工程，深受全社会广泛关注和普遍欢迎，这是我国社会发展进步的鲜明标志和必然结果。这一政策的出台使我们的文化工作迎来了新的春天，我们将面临新的机遇和挑战。免费开放工作是摆在我们面前的头等大事，我现就如何做好文化馆免费开放工作谈以下几点看法。
一、转变观念,增强魄力，是做好免费开放工作的前提保证
文化馆免费开放是指馆舍场所无障碍，零门槛进入，公共设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费，这就要求我们的公共文化服务体系建设向纵深发展，使人民群众在不断完善的公共文化服务体系中获得更多实惠。我们只有彻底转变观念，增强魄力，抓住这一千载难逢的好时机，全面深入了解人民群众的精神文化诉求，理清工作思路，抓住工作重点，打造特色服务项目，加强公共文化服务体系中硬件设施建设的同时加强软件即工作人员队伍建设，队伍管理，提升公共服务质量和水平，从而为大众提供优质的公共文化服务，才能正真做到让人民满意。
二、特色立馆，增强免费开放的吸引力
安塞地处黄土高原腹地，有着丰富而独具特色的民间文化资源优势。安塞是文明全国的剪纸之乡、绘画之乡、腰鼓之乡以及民歌之乡。安塞剪纸、安塞腰鼓是被文化部首批命名的国家非物质文化遗产保护项目。由于安塞独特的地理位置使其成为保留传承历史文化最具代表性的地域之一，县境内堡寨众多，烽火台隔山相望，县境内历史文化遗址古迹751处之多，馆藏文物2000余件。我们的旧展馆就是以当地特色民间文化，历史文化为依托，于1997年建馆，截止2009年我馆先后接待了中省市领导若干以及来自三十多个国家和地区的专家学者游客达30万人次。旧馆由于特色鲜明，展品丰富，服务水平比较高，深受各界好评，我馆曾被文化部授予“全国文化先进集体”称号。但随着社会的发展，事业的拓展，原有的馆舍已不能适应时代的发展，主要是馆舍面积小，公共文化设施相对落后。我区针对这一实际情况又结合区城市建设统一规划于2009年底将旧馆拆除，重新选址，在区委区政府办公大楼旁边建起了一座26层的文化综合大楼，并将第二层建筑面积3500平方米，使用面积2900平方米的场地确定为我们新的展馆场址，新展馆经过精心筹备装修布展，已于2015年3月4日正式对外开放，展馆名称为“安塞历史文化民间文化陈列展”。特色可以说是办馆的灵魂，是增加免费开放展馆吸引力的关键。所以新馆我们继续秉承原来的特色立馆理念，集中对当地特色民间文化、历史文化进行充分展示，实物展示的同时，我们利用高科技手段，将未能展示的藏品按作者分类并录入电子画册进行展示，游客只要轻轻点击某个自己喜欢的作者名字，这个作者的生平简介及作品包括剪纸、民间绘画就全部可以一一翻看。另外从馆藏文物中选出300件精品进行实物展示，为了充实展品内容，我们采用电子影像的形式对未能实物展示的器物进行虚拟展示。总之我们通过实物展示与虚拟展示有机结合的方式向游客全面展示我们的全部藏品。另外在展厅装修方面也尽量考虑装修图案、装修色彩与展品特色相协调，图案尽量采用民间图案，色彩尽量采用民间剪纸的大红颜色并适当搭配少量黑色。为了凸显历史文物的厚重，文物展厅装修采用比较沉稳厚重的灰色调，并配以传统文物图案，营造一种沧桑厚重的历史文化氛围。总之，我们按照经过自己构思成熟并经相关专家评议而确定下来的陈列大纲，将展示内容与展示形式有机融合，进一步烘托展品的特色和魅力的这样一种科学、合理、特色鲜明的陈列方案，以达到让观众记忆深刻，真正领略安塞厚重的地域文化特色，切身感受黄土民间文化，以及黄土地上的历史文化所带给人们的精神文化享受为目的进行布展。总之，只有在特色办馆上多动脑筋，下大气力，就一定能增强我们展览馆的吸引力，吸引更多的人走进展馆，从而最大限度地将当地灿烂的历史文化，独具特色的民间文化惠及于民。
三、加强公共文化硬件设施建设，提升免费开放服务水平
我们的新馆的公共文化服务硬件设施更加完备，新馆使用面积为2900平方米，是原来旧馆面积的将近三倍，各种设施设备更加齐全，有游客休息室、销售室、安全通道、洗手间、会客厅、书画室、讲解员更衣室等硬件设施，这使我们的工作空间更加规范有序。这是我们提供优质公共文化服务的重要载体，也是我们提供优质公共文化服务的物质基础。2015年中国曲艺家协会授予安塞“曲艺之乡”的称号，区委区政府为了将我区的特色文化包括民间文化及曲艺方面的内容充分得以展示，决定对展览馆进行扩建，2016年年底将一楼将近2000平方米的场地划归我馆进行陈列展示，现在正在装修布展中，估计今年6月份就可以免费对外开放，供游人参观了。通过展馆扩建，硬件设施更加齐备，免费开放水平也将进一步得到提升。2016年我馆又被文化部评为“国家一级馆”，这就要求我们在免费开放中不断提升服务水平。
四、加强干部队伍管理，增强干部队伍建设，是搞好免费开放工作的关键
我们在加强公共文化服务体系中硬件建设的同时加强软件建设，即：加强干部队伍管理，增强干部队伍建设。在干部队伍管理方面，加快推进文化单位干部制度改革，大胆推行激励用人机制，充分调动工作人员工作的主动性和积极性。在干部队伍建设方面，要加强对工作人员进行专业技能培训，提高干部队伍的综合服务水平，具体在讲解员队伍建设方面，要向培养专家型的讲解员努力。在鼓励讲解员以自学为主提高自身讲解水平的基础上加强对讲解员的业务培训，使他们在讲解工作中能游刃有余。随着新馆面积的扩大，展品内容的丰富，现有讲解员数量已不能满足将来的讲解需要，我们可以大胆出新，通过争取一些具有讲解素质的志愿者为我馆服务。在讲解语言方面向双语发展，即汉语和英语。既能为国内游客提供汉语讲解也能为外国游客提供英语讲解，从而使讲解工作逐步走向国际化。另外，我们可以别出心裁让讲解员将讲解和才艺表演相结合，在讲解安塞民间艺术的同时根据观众的要求适当唱支民歌，表演一段扭秧歌或者腰鼓舞蹈，以丰富讲解内容和形式。总之，只有充分调动工作人员的主观能动性，工作积极肯干，才能为大众提供优质的公共文化服务。所以加强干部队伍管理，增强干部队伍建设，是搞好免费开放工作的关键。总之，搞好免费开放工作没有固定模式可循，我们只有结合本单位工作实际，转变观念，拓展思路，始终以满足人民群众不断增长的精神文化需求为目的，充分发挥文化馆公益性职能作用，工作中增强责任心和自信心，勇于实践，敢于创新，力争做到科学合理，注重实效，服务项目独具特色且形式多样，并始终以国家一级馆的标准严格要求自己，就一定能使人民大众在免费开放工作中得到真正的实惠，也才能使我们的免费开放工作更上一个新台阶。