(2022年11月4日)
县商务局
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县商务局全体干部职工在积极应对国际形势复杂多变、新冠疫情防控严峻形势、商务职能涉及行业点多面广等风险挑战和困难考验中负重前行,围绕“66966”工作体系和“五个进位攀高”目标要求,以“一四四五”工程为总锚点,进一步校准方向、提升标杆、鼓足干劲,聚力实现商务工作突破提升、走在前列。
一、2022年以来工作总结
(一)商贸流通工作高质量运行
1.深入挖潜重研判,实现批零住餐业稳定增长。坚持“部门联动、紧抓重点、精准研判”的工作思路,整合资源,深度挖潜,实现月度纳统企业5家,在库企业达94家。1-9月份实现批发业销售额40.79亿元,增速4.2%;零售业销售额3.14亿元,增速7.9%;住宿业营业额3241.5万元,增速121%;餐饮业营业额9403.5万元,增速6.2%。
2.多措并举促消费,推动社会消费强势回暖。出台《促进消费持续恢复的若干措施》等政策文件,积极组织汽车促销展、“千万补贴、共同抗疫”家电补贴、“6·19嗨购沂源”家居家电促销等活动10余次,拉动消费6000余万元。二季度实现社会消费品零售总额65.2亿元,增速1.7%,增速全市第2,考核全市第2、小组第1;预计三季度实现社会消费品零售总额99.2亿元,增速2%。三季度实现居民人均消费支出13219元,增速2.2%。
3.聚焦农业农村,电商发展进程加快。重点对接燕崖镇,实地走访调研甜小鲜等3家电商龙头企业、沂源人家等3家快递配送企业和10个樱桃种植大户,组织多形式助销活动,实现农产品网络零售额2.3亿元;开展网络零售额倍增行动,加大调研摸底力度,将美团、多多买菜等沂源生鲜餐饮企业纳入统筹范围,1-9月份农村网络零售额达到4.1亿元;联合县委宣传部、淄博电子工程学校等发起齐GO(购)•齐享电商培育“沃土”计划公益行动,并积极开展普及与实操直播带货培训,今年组织培训15期,培训500余人次,孵化农村电商创业人员25人;联合县委组织部,组织成立直播电商行业委员会,加强党建引领及行业指导,开展上党课、结对子等活动,凝聚发展合力;组建“沂源红”第一书记和工作队产业振兴电商联盟,设立第一书记产品展柜,组织展销活动,助推农产品上行,目前已组织直播活动17场,销售雪菇10余万斤,芦笋1.7万斤,小米1.6万斤。
4.依托商业网点规划,城市商圈优化提升。持续推进6处城区农贸市场改造提升,进一步打造“便民、利民、为民”的农贸市场;与祥光集团达成合作意向,推进义乌商城二期现代化、数智化综合农贸市场建设;会同相关部门组织开展鲁中商业博览城嘉年华、麻城夜宴、义乌啤酒节等夜间经济系列活动,推动夜间经济发展;加强与发改、自然资源、鲁中高科等单位衔接,目前已对初步编制成果进行了7轮次修订完善。
5.规范市场强效能,行业监管有效加强。依照相关政策法规,加强汽车销售、报废车拆解、再生资源、单用途商业预付卡等行业常态化监管,开展执法检查62家次,处理相关12345民生热线600余件;充分发挥成品油监管领导小组作用,加强成品油市场监管,联合市场监管、环保、税务等部门对70家加油站进行全覆盖日常检查和专项检查;加快推进散装水泥行业发展,全县水泥产量19.5万吨,其中散装水泥产量14.3万吨,散装率73.3%,重点推进坤盈公司装配式建筑项目智能化技术改造搬迁入园项目,目前已建成2条180混凝土搅拌生产线,推广使用装配式新型水泥盒式房4000平方米。
(二)外经贸稳固提质
1.精准施策,对外贸易逆势上扬。坚持“抓大促小育新”思路,全力培育外贸新增长点,1-9月份新增进出口实绩企业6家,新增进出口额6400余万元,进出口过亿元企业6家,实现进出口26.99亿元,占全县进出口总额的78.9%;引导鲁阳节能在越南设立境外办事处,瑞丰高分子在青岛设立办事处,新开发哈萨克斯坦、尼日利亚等市场,瑞阳制药新开发墨西哥、巴西等市场,并组织企业参加云展会、云平台、云连线活动,帮助企业拓市场、稳订单、保份额;积极推动与阿里国际站、亚马逊等头部跨境电商平台合作,新挖掘新丽玻璃、源河食用菌公司开展9710报关模式,1-9月份我县实现跨境电商出口1538万元;牵头成立营商环境国际化政策服务小组,联合海关等部门入企精准服务,出台《引导金融支持外贸企业开展汇率避险业务奖励办法》,召开关地企恳谈会,举办汇率风险管理政策通报及业务宣讲会,帮助企业解难纾困,助力发展。据海关统计,1-9月份我县实现货物贸易进出口34.23亿元,增速20.9%。其中出口31.46亿元,增速16.2%,进口2.77亿元,增速125.5%。
2.聚力多维度招商,利用外资量稳质升。通过“线上+线下”方式,招商策划项目,先后与唯咖控股集团、山东高速集团、巴龙集团等企业对接洽谈,签约2000万美元的大唯咖果蔬汁饮料项目;6月20日,边书记带队参加青岛峰会,组织瑞阳制药、瑞丰高分子等8家企业参加,积极推介项目;依托韩友利农业、旭光机械等日韩资企业,“以企招商”“以商引资”,聚力突破日韩资招引;深挖存量企业潜力,对光大绿色环保、华润风力发电、鲁阳等存量外资企业实施“一对一”“点对点”精准对接,重点推动光大绿色环保餐厨垃圾处理项目落地实施,顶格推进4.1亿美元的鲁阳要约收购项目;多渠道扩展外资来源,依托国有投资集团等平台资源,策划实施鲁中投资公司境外发债项目,计划总发债3亿美元;健全完善跟踪调度机制,全力推进“三个一批”项目,对在谈、签约、注册 “三个一批”项目库进行月调度,及时更新补充,目前库中在谈项目9个,已签约项目2个,在建项目6个。1-9月份上报实际使用外资41763万美元,纳统700万美元,其中4.1亿美元的鲁阳要约收购项目,纳统后将成为近年来全市外资到账最高的项目。
3.优化服务,服务贸易逐步发展 。对沂河食用菌、汇丰塑编等企业实地走访调研,引导企业填报服务贸易数据,培育新增长点,预计10月份新增服务贸易进出口1000万元;针对对外投资企业参检率不高现象,会同市局剔除部分僵尸企业,确保半年及年报参检率达到100%;做好中央促进服务贸易创新发展专项资金申报,有6家企业申请,申请资金449418元;多方式、多渠道组织企业参加中柬贸易投资洽谈会、中日韩合作国际论坛等展洽活动,促进企业国际化营销水平提升。1-9月份我县实现服务贸易进出口6020.63万美元。
4.精准对接,涉外事务稳步推进。完善外事防疫工作体系,帮助企业做好急需境外专家的对外邀请,为山东兴国新力邀请4名日本籍工程师,帮助企业渡过难关;做好涉外企业走访调研,走访企业30家,有效宣传外事政策;协助齐氏剪纸工作室的剪纸工艺品和鲁村镇中心小学的葫芦烙画纳入外交部外事礼品库;组织我县7家涉外企业参加“齐•赢未来”2022中日(淄博)经贸洽谈会,安胜线业、金东机械与日资企业达成交流意向,目前在进一步洽谈中。
(三)四条“底线”日渐牢固
1.强化监管,筑牢安全生产底线。开展商贸流通领域生产经营单位基本情况调查摸底工作,共摸排确认商贸流通领域生产经营单位22106家;开展商贸流通领域安全管理制度和档案管理规范提升工作,健全18家商贸流通领域重点企业安全管理制度;深入开展商贸流通领域安全生产大检查、电气火灾综合治理、再生资源回收行业安全生产专项整治、经营性自建房安全专项整治工作、燃气安全专项整治、汛期安全专项检查工作等专项行动,共督导镇办16家次,检查企业204家次,查出隐患490项,已整改完毕481项,剩余9项整治跟踪落实中;开展 “8抓20项”入企宣传、消防安全培训、企业安全管理制度座谈、应急演练等专题活动,夯实了企业主体责任落实。
2.严抓不懈,筑牢疫情防控底线。按照“三管三必须”要求,对28家限上批零住餐单位累计开展督查1032家次,排查问题116项,全部完成整改,对联系镇办开展督导检查4轮次,会同市场监管局开展联合督查375家次;用好“重点人群核酸检测登记系统”和“应检尽检系统”,督促指导限上商超、酒店、外资、加油站等重点场所从业人员按规定频次完成核酸检测256383人次;牵头督促指导3563处商超、餐饮、便利店完成场所码更新;加强隔离能力建设,制定常备、24小时、48小时、72小时梯次备勤和启用方案,共征用酒店宾馆15家次,完成2825人的集中隔离工作。
3.动态管理,筑牢信访维稳底线。紧抓信访案件矛盾点,制定针对性化解方案,实行班子成员包案制度,建立信访化解工作清单,动态管理,杜绝信访人员非法上访等情况,成功协调化解信访积案3起。
4.压实责任,筑牢环境保护底线。认真履行成品油监管领导小组办公室和成品油流通领域生态环境专业委员会职责,严厉打击非法经营活动,取缔黑加油站点及流动加油罐车,形成成品油长效常态监管机制,联合相关部门共处理9起“自流黑”非法经营活动举报线索;积极开展节能减排低碳活动,12 家零售、电商、餐饮企业18 家门店共使用塑料购物袋 70 万个,同比下降 34.77%,使用塑料连卷袋 3万卷,同比下降 16.86%。
(四)党建引领作用凸显
围绕认知迭代“大调研大讨论大突破大提升”行动,健全“1+N+1”党建工作机制,开展商务领域重点企业专题调研服务活动,对城区200余家铺及50余家企业上门调研服务,同时加强党组织标准化建设,开展“三会一课”活动50余次、主题党日活动10余次,提升党员干部党性修养,实现党建与商务工作深度融合。