养老金入市节奏将加快
2015年8月，国务院正式颁布《基本养老保险基金投资管理办法》，划分养老金投资运营各方责任、明确投资方向和比例，为养老金投资运营制定了管理规范。
2016年底，养老保险基金的投资运营实施工作正式启动之后，首批与社保基金理事会签约的有7个省份，资金规模达到3600亿元。实施一年多时间以来，目前进展如何呢？
卢爱红介绍，到6月底，全国已经有14个省（区、市）与社会保险基金理事会签署了委托投资合同，这14个省份是：北京、山西、上海、江苏、浙江、安徽、河南、湖北、广西、重庆、云南、西藏、陕西、甘肃。
目前，签署委托投资合同的总金额是5850亿元，其中3716.5亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年分批到位。此外，上海还准备追加委托投资300亿元，四川准备委托投资1000亿元，正在与全国社保基金理事会商洽签署投资合同。
董登新指出，由于此前地方积极性不高，养老金归集数量有限，并不足以形成庞大的投资规模。
值得注意的是，除了基本养老金外，A股还将迎来新的长期资金。
卢爱红指出，下一步，人社部将分类推进基本养老保险基金投资运营，加快推进城乡居民养老保险基金和职业年金基金投资运营工作。
“人社部将会同财政部印发加快推进城乡居民养老保险基金委托投资的文件，向城乡居民基本养老保险基金领域扩展，推动各地有序启动城乡居民养老保险基金委托投资工作。”他说。
董登新表示，目前城乡居民养老保险基金结余大约5000亿元至6000亿元。从去年下半年开始，相关部门开始提出加快城乡居民养老保险基金的入市。今年以来，相关的投资管理办法相继落地，未来有望加快进入实际投资运营层面。
职业年金也属于长期资金。早在2016年，人社部、财政部就已印发《职业年金基金管理暂行办法》，对管理职责、基金投资、收益分配及费用等作出明确规定。今年4月份，两部委又再次发布《关于规范职业年金基金管理运营有关问题的通知》。
“职业年金入市，对于资本市场健康成长和走强都是非常重要的因素。”董登新说。
那么，养老金的入市，会否对正在低迷的A股带来一定的提振作用？
董登新坦言，“预计真正能够进入股市的资金大概有500到600亿元，非常乐观的情况可能会达到1千亿元，但相比起A股4万多亿的资金池，这些资金体量无异于将石头扔进大海，恐怕很难起到影响。”记者 杨泥娃
[2]
