5.完成治超卸货场建设。按照省、市下达任务，完成小江和七拱两个治超卸货场（超限监测点）建设。
（五）抓行业管理，确保交通运输行业平稳
1.坚持底线意识，坚守安全红线。一是加强安全生产工作的组织领导。制定年度安全生产计划和安全生产监督计划，把安全生产管理纳入议事日程，签订《安全生产责任书》，坚持每季度开一次安全生产例会和坚持每月召开党组专题会议，学习贯彻上级关于加强安全生产工作一系列文件和会议精神研究部署安全生产工作。二是落实全县“一盘棋”工作部署。建立领导干部挂点联系企业制度，推进安全生产工作，重大节假日和敏感时段组织开展安全生产检查，压实行业单位安全生产主体责任，加强安全隐患排查治理，落实各项安全防范措施，强化安全教育、培训、宣传工作，确保交通运输行业平稳有序。三是制定方案，落实工作措施，深入开展安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险、道路交通安全“百日攻坚（第六轮）”行动，对标对表积极推进国道323线交通安全文明示范路创建工作、货车右侧及后侧盲区监测提示系统工作、农村道路隐患治理攻坚等重点工作。截至11月，共督促检查渡口渡船安全生产工作17次，发现隐患8处，已落实整改8处；检查交通运输行业企业、在建工地共排查整改消除各类安全隐患1220多起。四是加强应急演练，提高应急处置能力。2022年以来，县交通运输行业部门组织开展各种应急演练17场，其中县内客运企业开展用电消防演练1场，危运企业消防应急演练2场，防汛及船舶应急演练14场，总计300多余人参加了演练活动。通过安全讲座和消防演练，增强了交通运输行业从业人员安全防范意识，提升了对突发火灾等事件的应变和处置能力。五是吸取岭背镇“8.5”较大道路交通事故教训，举一反三，全面提升了该路段安全防护设施，共完成线性诱导标6座、柱帽式轮廓标130个、防撞墙黄黑反光漆500米、震荡式分道标线2500米、横向减速标线18道、纵向减速标线2300米、太阳能路灯安装50套、黄闪灯12个、清理遮挡视线里程34公里，加密139KM至145KM路段纵向减速标线共1600米。
2.抓好行业管理。一是圆满完成春运工作。以“平安、顺畅、高效、温馨”春运为总目标，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，认真做好春运各项工作，客运部门调配客运车辆138辆投入春运工作，保障运力。据统计，春运期间客运量3.59万人次，与2021年同期下降43.06% ,共发送7370班次。二是抓好营运车辆审验和行政许可工作。抓好营运车辆审验，规范经营行为，保障运输安全，依法依规开展行政许可工作。2022年共年审车辆1216辆，其中客车78辆、公共汽车46辆、普通货车1087辆以及危险货运车辆5辆；受理办结行政许可事项共155件，按期办结率100%，无出现红、黄牌警告。三是推进维修行业备案工作。制定方案，落实措施，开展机动车维修行业监督管理专项整治工作，对全县维修行业进行全面摸排并造册登记。目前，我县共有257家机动车维修企业，已备案234家（2家为许可经营一、二类维修企业），未备案23家，备案率91.1%，下一步继续推进此项工作。四是做好路政管理工作。实施路产路权管理，依权限实施路政许可及路产索赔工作，维护路产、路权和公路设施的完整。今年共办理索赔案件38宗，追回路产赔偿131874.20元；办结行政许可审批16宗，办结全国大件运输并联许可审批107宗。五是加强执法监督，保障运输市场平稳。加强部门联动和日常巡查执法，加大力度打击非法营运和超限超载等违法行为，营造良好交通运输市场环境。至11月初，联合治超执法队共出动执法人员3542次，出动执法车辆964辆次，检查各类客货运车辆1295辆次，处罚超限超载车辆184宗，卸载货物1877.92吨，对超载驾驶员记分152人次，共360分；查处运政违法行为29宗，其中“一超四罚”案件6宗、巡游车辆11宗，有效遏制了交通运输领域违法经营行为。
（六）常态化开展扫黑除恶斗争工作。认真贯彻落实中央、省、市和县关于常态化开展扫黑除恶斗争的部署要求，我局充分发挥职能作用，紧扣交通运输行业实际，加强领导，深入摸排，综合打击，强化宣传，扎实开展斗争工作。一是持续深化《反有组织犯罪法》的宣传学习。二是加强宣传发动，营造全社会共同参与扫黑除恶的良好氛围，累计发放宣传资料2000余份，开展宣传进企业、进工地、进社区等活动13场次，发送宣传短信18条，编制工作简报18期。三是将扫黑除恶与日常工作紧密结合，开展交通运输领域线索排查工作，上报涉乱线索3条，县交办2条。
（七）切实抓好信访维稳工作。一是2022年处理、答复县信访部门转来的信访件8宗，办理清远市政府12345热线受理工单132宗。二是深入扎实开展不稳定因素排查、稳控和化解。针对交通工程建设、公路征地拆迁、运输行业管理、行业安全生产等重点领域以及行政执法过程中的矛盾纠纷，密切关注引发行业、单位不稳定的苗头隐患。2022年，我局没有发生集体进京、到省、到市上访的群体性事件，没有发生危害社会稳定的重大事件。
（八）认真办理人大建议和政协提案。2022年共收到县政府督查室交由我局主办的十七届一次人大建议33件、十七届二次人大建议19件、十届一次政协提案6件、十届二次政协提案3件，涉及的主要问题有公路建设、运输管理等两方面。我局对建议、意见和提案进行细分类，会同系统有关责任单位或部门进行调研，拟出答复意见经审定后再正式答复有关人大代表、政协委员，一些因事权无法办理的也都向人大代表、政协委员解释清楚。目前已全部如期答复各代表和委员。
（九）抓好文明创建工作。一是抓好客运站场、公交车等重点点位的实地考察点位建设、网上申报和宣传工作，加大疫情防控、社会主义核心价值观、讲文明树新风、道德模范人物等宣传工作力度，营造创文宣传氛围；二是加强行业监管，推进创文工作，完善守信机制，开展诚信评价，加强执法营造良好运输市场秩序。2022年，邮政集团广东省阳山分公司邮递员黄世华被评为阳山县第七届助人为乐道德模范。
二、存在问题和困难
（一）交通基础设施建设方面。一是保护区问题。因G358线阳山青莲至五爱段及阳山韩愈大桥至五爱段市政道路扩建工程，穿越广东连江龙牙峡水产种质资源省级自然保护区，须开展穿越保护区唯一性论证、穿越广东省连江龙牙峡水产种质资源自然保护区论证等工作，推进难度较大，需时较长。二是前期工作时限长。国道新（改、扩）建工程项目前期工作需省级多部门审批，程序复杂，资料繁多，所需时间长。
（二）执法工作方面。一是取证难等因素影响行业治乱成效。非法营运等乱象隐蔽性很强，而执法车辆有明显标识，不少非法营运经营者长期和执法部门打游击，窥探动向，利用稽查时间和地域空隙从事非法营运，且运政执法人员不能像交警一样拦截行驶中的车辆或者设卡检查，在一定程序上影响了执法效果。二是认定非法营运必须证明经营者和乘客发生收费行为，不少驾驶员往往实现和乘客约定好被检查时怎么说，往往执法人员明知道是“黑车”，却无法取得证据、无法查扣，制约了交通运输违法行为的打击成效，非法营运等违法乱象难于杜绝。
（三）公路养护方面。公路机构改革不够完善，公路养护经费严重紧缺，公路养护人员老年化，一线公路养护人员严重紧缺，养护工作较难开展。
三、2023年工作计划
（一）进一步提高政治站位，落实措施，狠抓工程进度。按照市委“十大行动方案”、县委“十大行动方案”和“1+123”工作部署，进一步提高政治站位，积极推进G358线阳山青莲至五爱段及阳山韩愈大桥至五爱段市政道路扩建工程、G358线阳山杜步梅迳至太平路陂桥段改建工程、G323线阳山沙坪至岭背段改建工程项目。抓住施工黄金季节，全力推进“四好农村路”建设项目，加强督导检查和指导，推进工程进度，抓实抓细质量安全监管工作，确保按时保质保量完成建设任务。
（二）做好疫情防控工作。督促指导客运站场、高速公路服务区和跨境运输等重点场所做好疫情防控常态化工作。
（三）抓好行业监管。一是按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，落实安全生产监管责任，督促行业单位和企业落实安全生产主体责任，强化隐患排查和风险管控，坚决遏制生产安全事故特别是较大事故发生。二是加强日常执法巡查，大力打击非法营运、超限超载运输违法行为，保障运输市场平稳。
阳山县交通运输局
2022年12月27日
