各村、镇直各有关部门：
为更好开展我镇中小学、幼儿园及周边环境的综治工作，确保校园的安全，按照上级的部署，结合我镇实际，特制订如下实施方案：
镇成立校园周边环境综治工作领导小组
领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，负责日常工作。各村、镇直各有关单位也要成立相应的机构，确保这项工作有人抓。
对中小学、幼儿园周边加强治安巡逻
特别在学生上学、放学、幼儿园出园的高峰期，责任区民警更要强化巡逻，对出现的苗头性、倾向性问题，及时发现，随时处置，杜绝隐患。每个学校的外部安全保卫工作都要有1名派出所责任区民警负责。
加强学校内部管理，堵塞漏洞。
1、每个中小学和幼儿园（包括私立幼儿园）都要聘请一名法制副校长，负责该校（园）的法制教育、安全教育和自我保护教育。加强教师和学生的自我保护意识和自我防范能力。
2、每个校园都要聘请一名保安，设置门卫，进行值守，对于外来人员一律进行登记，严格控制其他人员的进出，没有条件聘请保安的，由村治安协管员和学校教师、校干担任保安。在上学、放学及入园、出园期间，各校校干和各村协管员要亲自值守，确保学生入校和出校高峰期的安全。在上课期间，各校（园）大门关闭。
3、加强校（园）内部矛盾纠纷排查，妥善处理内部矛盾。
4、每个校（园）都要制定应急预案，提高应对突发事件的能力。
5、对民办的中小学、幼儿园要进行清理，对未经批准建校（园）的，按县教育主管部门要求进行整顿。
对重点隐患和重点人员进行拉网式的排查，落实包保管控措施。
派出所、综治办、信访办、各村都要开展对重点隐患的排查工作，对于那些精神异常，心理失衡，有暴力倾向的人员作为重点排查对象，认真摸排，及时上报，落实安保和管控措施。对于高危人员，派出所要安排专人负责，严密进行监控，有关村积极协助。要认真开展矛盾纠纷排查、调处工作，要对偏执人员进行心理疏导，在源头上减少社会矛盾，对一些弱势群体给予必要的人文关怀，帮助他们解决生产和生活上的困难，更好促进社会和谐。
加强对校园周边文化市场和摊点整治，确保学生的食品安全，为学生提供好的生态环境。
文化站、派出所配合县有关部门开展对网吧的整治活动，坚决打击和取缔黑网吧，规范文化市场。卫生院要开展对校园周边商店食品的卫生检查，确保食品安全，工商所要加强对校园周边工商户的管理，对于周边的摊点进行整顿，该清理的要坚决清理掉。
落实零报告。
从现在开始，两个中心校实行零报告制度，每天下午4：00向镇综治办报告有关情况。有问题随时报告，镇综治办每日综合情况后负责向县政府及有关单位报告。
落实责任。
实行分级负责制。韩村中心校和祁集中心校负责各校园的内部管理和各项措施的落实，两个中心校校长是韩村和祁集两个辖区校园安全的第一责任人。每个学校的校长、幼儿园的园长是该校（园）护校的第一责任人。派出所所长是全镇校园治安防范，落实各项治安措施的第一责任人，其他站所负责人和其他有关人员是具体责任人，各村书记按照属地管理的原则，是辖区内中小学、幼儿园安全保卫的相关责任人。强化督查工作，对于思想不重视、工作不到位、措施落实不力的，一经发现，及时处理，通报全镇，对于因工作不力或工作失职，导致校园出现恶性案件的，将追究有关责任人的党政纪和法律责任。
