一、上半年工作情况
（一）聚焦高质量发展，经济平稳运行。
坚持目标导向、问题导向、责任导向和重点导向，紧紧围绕全年目标和“双过半”目标，把经济运行形势分析和研判作为推动高质量发展的重要手段。突出重点指标、重点项目、重点产业和重点领域，通过分析突出抓好重点企业和重大增长点的精准调度，促进企业达产增能，稳定经济增长基础。今年来我们按照上级要求，加强与上级部门协调对接，确保数据客观性，着力提升数据支撑和质量，扎实做好第一季度和上半年经济形势分析工作。坚持“旬分析、月调度、季研讨”，适时预测预警，目前我市经济运行总体平稳，1-6月，全市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入预计分别同比增长7.8%、8.8%、11.9%、11.7%和14.68%，增长好于预期，部分指标排名全省靠前。 1-5月CPI为1.9%，控制在省物价局年初确定的CPI涨幅3.5%的范围内，全市经济延续了稳中向好、稳中有进的发展态势，主要指标保持平稳增长，质量效益稳步提升。
（二）聚焦固定资产投资，项目建设卓有成效。一是项目策划、储备、申报、调度成效明显。严格落实《天门市扩大有效投资三年行动计划工作方案》，并结合习总书记长江经济带发展4.26重要讲话精神和《2018年全省重大项目谋划责任分工方案》，围绕长江经济带、新旧动能转换、创新第一动力、乡村振兴实施、民生保障五大重点领域的17个专项，建立工作机制，制定目标任务，逐项分解任务，细化谋划措施，不断滚动充实项目库。截止6月20日，我市“三库”平台审核入库项目256个，总投资1781.5亿元，其中，储备库项目130个，总投资1048.39亿元；建设库项目74个，总投资510.86亿元；达效库项目97个，总投资271.76亿元，储备库转建设库项目累计转化率为24.8%，建设库转达效库累计转化率22.9%。目前争取的2019年中央预算内投资已下达项目6个，已下达资金13728万元。目前申报年度投资计划、预算内资金及ppp项目等都通过国家重大项目库，并实现月度调度，切实做到投资任务落实到具体项目上。二是固定资产投资持续发力。今年以来，我市深入贯彻落实中央、省各级补短板稳投资会议精神，坚持早谋划、早部署，勤调度、勤分析，固定资产投资稳中有升，重大项目建设接续有力，各项主要指标保持平稳增长，高质量发展底盘更加坚实。1-5月全市固定资产投资同比增长11.3%，高于全省平均增速0.6个百分点，位列全省第5。三是争取资金支持数量可观。我市2019年中央预算内投资项目19个，计划总投资345832万元，2019年共下达中央预算内资金45425万元，目前2019年中央资金下达文件均按要求及时转发到相关部门及项目单位，19个项目中已开工项目12个，未开工项目7个，开工率63%。
（三）聚焦重点产业发展，推进工业转型升级
一是根据省委省政府推进十大重点产业发展的指导意见，结合我市实际，印发了《关于支持重点产业发展的实施方案》，明确了我市重点发展的五大产业，提出了发展目标和方向，谋划了重点产业项目库。二是积极开展化工园区认定评估工作。成立了工作专班，明确天门市岳口工业园、天门高新园·生物产业园（核心区）、天门市益泰医化产业园三个园区为申报主体。多次召开化工园区认定工作推进会，按照《湖北省化工园区确认指导意见》明确任务、落实责任，并组织专家对园区大部分硬件设施进行初审。三是推动传统产业转型升级。严格行政审批，加强对化工、钢铁等敏感行业项目的监管力度，不引进不符合产业政策的项目，督促化工项目进园区。上半年，我委已联合经信局、市场监管局开展了多次全覆盖排查，确保我市不会新增钢铁差能，不会出现“地条钢”死灰复燃。同时，积极配合经信局做好“百亿百企”技改扩规工程。
（四）聚焦群众福祉，推进民生工程建设。
一是全力推进厕所革命建设。自“四个三”工程启动以来，我们坚持党建引领发展的宗旨，充分发挥党员示范带动作用，大员上阵、上下联动，注重进度和质量双提升，“五个先行”带动效益明显，打造了天门厕所革命的典范。截至目前，全市共建改完成农户无害化厕所127140户、农村公共厕所387座、乡镇公共厕所126座、城市公共厕所41座、交通厕所7座、旅游厕所8座。二是着力优化营商环境。我委作为营商环境牵头部门以来，积极履职尽责，敢于攻坚克难，积极落实省委、省政府营商环境督查和省发改委建立优化营商环境组工作联系机制的要求，较好的发挥了统筹协调、牵头管总作用。在省政府一季度营商环境大督查中，我市位居全省第四位，成绩较好。二季度营商环境督查已结束，结果有待省里反馈，我们将积极跟踪，掌握有关情况。三是着力推进长江经济带生态环境警示片问题整改。针对警示片点名问题，我市高度重视，迅速行动，狠抓整改。市政府印发了《天门市关于推动长江经济带生态环境警示片（4小时版）生态环境问题清单的整改方案》。将点名整改问题的具体措施和“两个重点的具体任务”明确方案，明确路径，明确责任单位，明确资金渠道，强化检查督办，保障各项整改措施有序推进。
（五）聚焦粮食安全，推进优质粮食工程
一是全力开展政策性粮食库存大清查。根据国家和省关于开展政策性粮食库存数量和质量大清查的精神和要求，我们按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底、全程留痕”原则，全力以赴，一丝不苟，对全市各类企业存储的政策性粮食库存数量和质量进行了全面清查，共检查仓房33栋，认定实物库存11.99万吨，认定粮食出库5.07万吨，入库3.59万吨，确认检查时点实际库存13.47万吨。二是督导推进“优质粮食工程”。作为全省首批10个“优质粮食工程”示范县市之一，我们严格按照省相关要求和时间安排，已如期完成“中国好粮油”行动计划、粮食产后服务中心建设和粮油质量监测体系等子项目建设，受到省粮食局较高评价，《中国粮食经济》《粮油市场报》等专业权威报刊先后赴天门开展调研，山东省粮食局组团前来学习考察。三是加强粮食调控和仓储管理。实施地方储备粮轮换。目前市级储备粮1.95万吨已全部拍卖销售，已出库1.84万吨，占计划数94.3%。省级储备粮轮换计划已获省粮食局批准。开展春季储粮安全普查。共检查库区3个，储粮11.9万吨。做好小麦购销情况调查。目前湖北省尚未启动小麦最低收购价执行预案。今年我市小麦种植面积预计达到86.7万亩，总产达到3.5亿斤，市场开秤价格在1.05元/斤左右，大量上市后价格略有下跌。目前小麦收购市场总体平稳，市场价格约在1.0元/斤左右。完善仓储基础设施建设。
(六)聚焦价格机制改革，服务价格工作发展。
一是推进价格机制改革。完善天然气价格形成机制，合理核定天然气销售价格。制定我市天然气配气价格，委托第三方进行成本监审，并制定了我市天然气配气价格为0.74元/立方米；适当调整天然气销售价格。召开听证会，按程序对听证事项进行公示公告，制定了价格调整方案；建立天然气价格联动机制。二是进一步推进农业水价综合改革工作。根据省农业水价综合改革2019年度实施计划确定的目标、任务及时间节点要求，结合我市实际，制定了我市2019年度农业水价综合改革实施计划，为做好农业水价综合改革工作指定了方向和目标。三是扎实做好民生价格工作。落实机动车停放服务收费管理办法，实行差别化停车收费。规范拖救市场和物业服务企业收费行为，保护消费者和经营者的合法权益。制定我市电动汽车充电服务收费标准，填补充电服务收费空白。加强商品住房销售价格管理，规范房地产市场价格行为。规范学校收费行为,做好公办高中收费管理工作。调整殡葬服务收费标准。四是扎实开展价格公共服务。认真开展价格认定工作。今年以来，我们共办理涉刑案件价格认定事项60件，均在规定的时限内出具了认定结论，办结率100%，为保障案件的顺利侦办作出了贡献。
二、下半年工作重点
（一）围绕中心抓谋划。一是抓紧开展“十四五”评估前期工作。按照“十四五”评估工作要求，7月中旬之前拿出希望纳入全省“十四五”规划基本思路重点内容的初步考虑。根据时间节点要求，有序开展相关工作。二是全力做好经济监测。及时制定发展改革动态，准确把握宏观经济走势，认真分析发展的阶段性特征，积极开展经济形势分析和预警预测工作。三是继续抓好调研分析，着力在提升课题质量上下功夫，提高课题研究的前瞻性、应用性、针对性。立足发展实际，积极动员全体干部深入基层、深入企业，广泛开展调查研究，拓宽调研思路、创新调研手段，提高调研质量，更好地为市委市政府决策服务。
（二）围绕发展抓项目。一是加强项目谋划。按照习总书记长江经济带发展4.26重要讲话精神和2018年全省重大项目谋划责任分工方案，不断优化省“三库”平台项目，提高库内项目质量和转化率；严格落实《政府投资项目管理办法》，实行政府投资年度计划制度，形成五年规划、三年计划和年度计划的有效衔接，滚动实施招商库（策划库）、项目库、土地库提前对接工作机制，形成项目从策划储备、前期到位、开工实施的有效推进机制。推进2019年省市两级未开工重大项目，完成项目前期工作，加深前期深度，力争早谋划、早推进、早落地。二是积极申报、对接项目。根据国家投资政策导向，有针对性地积极组织申报项目，并对所申报的项目，积极主动跟踪，确保项目落实。三是做好投资常态化监管服务。深入推进“四百”活动，大力营造全民招商、全民亲商的氛围，抓好招商引资项目开工常态服务和督办。坚持一线工作法，在投资和项目上进一步压实责任，通过现场会等方式对乡镇办场区项目进行全覆盖检查督办和投资调度。继续抓好“重大项目开工月”常态化工作机制，精细化组织抓好固定资产投资督导和项目入库统计工作。
（三）围绕生态抓协调
一是着力推动长江经济带生态保护和绿色发展。持续推进长江经济带“双十工程”，紧盯警示片点名问题整改，综合施策，确保按期销号清零。抢抓机遇，推进项目融资。策划、推进一批重大项目，争取国开行等金融机构融资授信。二是做好优化营商环境日常工作。加强与其他部门的沟通联系，不折不扣完成好营商环境各项工作内容，为迎接国务院大督查做好准备工作。三是全力推进厕所革命。加强宣传发动，保证工作做到组、做到户、做到人。加大建改力度。严格对前期建改过程中暴露出来的认识不到位、态度不端正、敷衍塞责等方面的问题迅速纠正，切实注重工程建设质量，将好事办好、实事办实。将推进厕改与人居环境整治相结合努力改善农村人居环境。
（四）围绕民生抓保障
一是继续做好小麦收购市场调查。目前全市小麦外销量预计已超过总产量50%，但仍有大量小麦库存在农业合作社、经纪人手中，我们要继续加强市场监管，防止出现大幅度价格波动。二是稳步实施地方储备粮轮换工作。省级储备粮轮换计划已下达，督导承储企业抓紧时间组织轮换，力争在8月初完成全部轮换计划。同时积极做好收购轮入前的各项准备工作，确保在中晚籼稻上市后，完成地方储备粮全部轮入计划。三是协调托市收购和引导市场化收购。做好启动中晚籼稻谷最低收购价执行预案的准备工作，与中储粮、农发行密切配合，各尽其责，确保托市收购政策执行不走样。做好秋粮上市后以市场化收购为主的应对工作，支持引导多元主体开展市场化购销，努力搞活粮食流通，加强粮食流通监管，维护市场收购秩序。